6我国审判独立存在的问题及对策

我国审判独立存在的问题及对策 论文摘要审判独立是法治国家的一项普遍原则，它应该包括法院整体独立和法官个体独立。我国采用的是议行合一制度，国家权力属于全体人民，全部国家权力由人民代表大会行使、国家

我国审判独立存在的问题及对策 论文摘要审判独立是法治国家的一项普遍原则，它应该包括 法院整体独立和法官个体独立。我国采用的是议行合一制度，国 家权力属于全体人民，全部国家权力由人民代表大会行使、国家 权力机关依法产生司法机关，并有权对司法机关进行监督；在审 判过程中是“人民法院依法独立行使审判权”，审判独立的主体 是法院而不是法官；我国上下级法院之间是监督与被监督的关系， 但实际情况并非如此，我国上下级法院之间普遍实行的疑难和重 大案件等向上请示和向下指示的制度便是其突出和典型的代表， 下级法院对案件的判决相对于上级法院不能说是独立的。目前， 我国司法权地方化，法院组织机构行政化以及法官素质不高，严 重影响了审判独立原则，造成了司法不公。我们应该从人事权、 财政权、法院系统设置、法官制度和法官的职位。薪水保障等方 面寻找解决问题的途径。这就要求我们努力做到以下几方面：一 是法院的人事权和财政权独立于地方党委和政府；二是改革现行 法院系统机构、职能和区划设置；三是改革法院内部机构设置， 改变审判活动行政化模式；四是严格法官任职条件，提高法官素 质，促进法官职业化，为法官独立提供资质保证；五是实行法官 职位固定和高薪制，为法官独立行使审判权提供职位保障和薪金 保障。 关键词：审判独立法院独立法官独立法官素质一审判独立的 第1页共9页