精编会计人员管理体制探究论文

会计人员管理体制探究论文 [摘要]本文分析了当前我国会计人员管理体制存在的弊端,论述了改革会计人员管理体制的必要性,结合实行会计委派制的情况,对进一步完善会计人员管理体制提出建议。经济越发展,会计越重

会计人员管理体制探究论文 [摘要]本文分析了当前我国会计人员管理体制存在的弊端,论述了改革会计人 员管理体制的必要性,结合实行会计委派制的情况,对进一步完善会计人员管理 体制提出建议。经济越发展,会计越重要。随着改革开放的不断深入和社会主义 市场经济体制的确立,计划经济体制下产生的会计人员管理体制已经远远不能适 应经济发展的需要,如何改革现行会计人员管理体制,下面谈一些具体看法。 一、目前我国会计人员管理体制的弊端 1999年10月31日新修订的《中华人民共和国会计法》指出:“国务院财政 部门主管全国的会计工作”。《会计法》并未进一步明确财政部门主管会计工作 包括主管业务制度建设和会计人员人事归属。现行会计人员管理体制是:“用人 单位自己管理为主”,即各单位自主设置会计机构,任命会计人员并对会计人员 进行日常管理。业务指导和制度建设权在财政部门,这种会计人员管理体制易造 成诸多弊端。 (一)会计人员双重身份,不利于会计人员按统一的标准和价值观实施会计 监督。 会计人员双重身份是指:会计人员一方面作为单位的职工,既要代表单位正 确核算、精心理财,另一方面又要代表国家对单位的经济活动进行监督,制止违 法违纪行为。在这种体制下,会计人员隶属于所服务的单位。因此,尽管《会计 法》赋予会计人员四个“有权”,即对不真实、不合法的原始凭证有权不予接收, 对违反会计法和国家统一会计制度规定的会计事项有权拒绝办理,有权检举,发 现账实不符,有权自行处理的应·当及时处理。但由于现行管理体制的局限性, 会计人员仍处于两难境地,难以摆正自己的位置,在单位利益与国家利益相冲突 时,有些会计人员也就“情不自禁”地选择了单位利益。对单位领导违反财经纪 律的行为,一些会计人员也就”情不自禁”地“屁股指挥脑袋”,自觉不自觉地 参与做假账,协同作弊。于是也就出现了“顶的住的站不住,站的住的顶不住” 的怪现象。 (二)当前会计人员的人事管理归属关系,不利于财政部门对会计人员进行 直接有效的监督和保护。 1

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