纳税评估专业化管理的调研思考

纳税评估专业化管理的调研思考纳税评估工作开展以来，在提高征管质量，加强税源监控，优化税收服务等方面发挥了越来越大的作用，展现出了独特的优势。根据总局提出的“降低频率、加大深度、提高效率、注重效益”的评

纳税评估专业化管理的调研思考 纳税评估工作开展以来，在提高征管质量，加强税源监控，优化税收服务等方面发 挥了越来越大的作用，展现出了独特的优势。根据总局提出的“降低频率、加大深 度、提高效率、注重效益”的评估原则，今年来我局积极实施纳税评估专业化管 理，取得了一定的成效。同时，在专业化管理推行过程中也存在一些亟待解决的问 题，需要我们进一步解放思想，深化改革，使其不断那一世小说网言情小说网免费 小说网完善。 一、纳税评估专业化管理的实践 1、完善组织形式，形成区局深度评估和分局专业化评估的工作格局。我局按照科 学化、专业化、精细化征管的总体要求，挑选业务骨干成立深度纳税评估小组和专 业纳税评估小组。深度纳税评估小组由区局税政科牵头、职能科室业务骨干参加， 负责区局范围内的评估工作。专业纳税评估小组由基层分局业务领导、管理股长和 业务骨干组成，负责分局范围内的评估工作。并通过集中培训、案例分析、考核评 比等多种形式强化纳税评估专业人才的培养和管理，在评估实践中锻炼和提高业务 技能。 2、开发税源管理平台，通过“五色预警”管理，实现科学选案。我局利用自主开发 的税收管理员税源管理平台，按照行业税负偏差度大小，对纳税户实行“五色预 警”管理。按照预警信息的异常程度实施分类分级管理，并依此来筛选纳税评估对 象，大大提高了选案的效率和准确率，收到了明显成效。全区纳税人申报率、入库 率、滞纳金加收率跃居全市前列，税负异常企业不断降低，低于税负预警值的纳税 人由年初的296户下降到178户。 3、加强行业评估和重点评估，建立和完善行业评估参数及模型。我们根据辖区内 税源分布特点，选择轴承、笔刷、碳素、皮毛、水泥等行业开展行业评估。通过评 估掌握了行业经营特点、财务核算特点、行业涉税风险点、评估思路与方法等，建 立了15个行业评估参数及模型，并且在实际工作中积极加以应用和完善，体现了 评估的深度和特色，强化了税源监控管理。 4、确立“服务型”的纳税评估，融洽征纳关系。在纳税评估中，我们将评估与服务 相结合，通过约谈、举证等方式向纳税人说明、解释税收政策。同时，评估人员对 纳税人由于对税收政策不了解、财务知识缺乏而造成的非故意偷税行为进行及时纠 正处理，为纳税人提供深层次的服务，有效地防范征纳双方的税收风险，减少征纳 成本，达到了强化管理和优化服务双赢的目的。 二、纳税评估专业化管理中存在的问题 1、纳税评估机构还不够健全，专业化管理水平不高。纳税评估专业化管理要有专 业化组织机构和专业化的评估人员，但目前纳税评估人员基本都是管理员，均为一 人多岗，除正常的纳税评估工作外，还须承担企业的各类涉税管理事项，日常管理 事务较多，难以确保有充足的时间和精力去专门从事纳税评估工作，因而使纳税评 估显效缓慢。另外，评估人员队伍的整体素质在实践中虽有一定的提高，却依然跟 不上纳税评估深层次信息化管理的要求，很多评估项目深度不够，评估工作的过程 监督作用没有得到充分发挥。