试论经济法产生社会经济根源

[论文关键词]经济法产生 社会经济根源 市场 政府 ［论文摘 要］经济法的产生有其深刻的社会经济根源,而分析其产生的根源，离不开其产生时期的经济状况。从世界范围来看，美国、德国以及中国的经济法的

试论经济法产生社会经济根源 [论文关键词]经济法产生 社会经济根源 市场 政府 ［论文摘 要］经济法的产生有其深 刻的社会经济根源,而分析其产生的根源，离不开其产生时期的经济状况。从世界范围来看， 美国、德国以及中国的经济法的产生过程最具代表性.通过对这三大模块的分析，可以证明经 济法产生的社会经济根源是市场与政府的博弈。 １８9０年，美国颁布了《保护贸 易及商业以免非法限制及垄断法案》,即著名的《谢尔曼法》，该法被公认为是经济法产生的 标志，以此为起点,经济法已经存在了上百年.深刻的历史根源是任何一种事物存在的支撑，而 经济尤其是基础性的。因此,我们应当追本溯源，深刻思考和准确把握经济法产生的社会经济 根源，避免使经济法学的理论研究流于外在形式而无法探究其本质。 从世界范围来看， 各国的经济法有着基本共性，但有其不同的特点。“其中某些国家相互之间更接近一些，形成 各种类型、模式或板块。”［１5］如以美国为代表的危机对策经济法，以德国为代表的所谓战 时经济法,以中国为代表的转型国家经济法.本文将详细分析这三个模块，以期探求经济法产生 的共同的社会经济根源。 一、美国经济法模块 （一）19世纪末20世纪初美国的经 济状况 １8世纪到1９世纪，两次工业革命使西方进入了一个新时代。19世纪末期，美国 充分运用二次工业革命中涌现出来的世界上最先进的技术，使生产获得飞速发展。一方面，新 的工业部门开始出现，如电力工业、电器工业、化学工业、石油工业等等；另一方面，旧的工 业部门,如钢铁工业等因为生产技术的改造而获得新生。新兴工业部门的成长以及原有部门的 重振雄风，代表着生产力的迅速提高，产品结构日益复杂化,促使现代大规模工厂生产迅速发 展，致使资本集中、企业巨大化，推动了垄断组织的产生。 二次工业革命之后,垄断从最初 的仅限于流通领域扩展到原料采买、产品加工和产品销售等领域,于是高级的垄断组织托拉斯 在美国迅速发展起来。托拉斯指的是“由许多生产同类商品的企业或有密切关系的企业合并而 成，由董事会统一经营全部生产、销售和财务活动,领导权控制在最多股份持有者手中的组 织。”[16]这种经营管理模式在当时证明是实现对某一行业控制最有效的手段。18８2年,全国 性规模的合并企业美国石油托拉斯成立，这也是第一个采用这种组织形式和名称的托拉斯组 织。其它部门纷纷效法,制糖、烟草、煤矿、铝业、钢铁等行业也相继建立了托拉斯。根据 189５年制造业普查报告,“大约有1８5个企业联合体，其资金总额超过30亿，占美国全部制 造业总资本的近１/3.”[1７]这些托拉斯组织凭借自身雄厚的资本使用搭售、价格协定、联合抵 制等方式来实施其控制力，限制公平自由的竞争。 20世纪初,美国的垄断组织又有进一步发 展,主要集中在了钢铁、石油、铁路等新兴行业。例如,在钢铁业，安德路·卡内基从1８73年创 办钢铁厂到1８9４年，已经控制了全美国炼钢能力的１/4。“为获得铁路及航运上的优惠条件 并控制生产和市场，卡内基和其它十几个行业联合一起，于1901年合并组建了美国钢铁公司, 该公司包括采矿、加工、运输、销售等行业的７0０多家企业。"［1８］垄断经济的发展虽然 促进了生产力的提高，产品结构的合理化和新兴产业的发展，但随之也带来了一系列问题。首 先是生产过剩的问题引发经济危机频繁出现。１8８2、１８90、1900、1907年，经济危机接连 不断的发生.18８２年危机使机车产量由2282台下降至８００台，下降了65％。煤炭产量下降 了７，5%，生铁产量下降了12，5%，棉花消费量减少了1５,4%，甚至一直增长的钢产量也