划拨土地使用权人未经批准与他人签订使用权转让合同的材料

划拨土地使用权人未经批准与他人签订使用权转让合同的[材料]土地使用权出让和转让”。划拨土地使用权人未经批准与他人签订使用权转让合同的，该如何处理？ 以划拨方式出得土地使用权的，须经有批准权的市、县人民