村级干部待遇情况的调研思考

村级干部是推动农村工作的主导力量，其政治、经济待遇落实情况，不仅关系到村级干部队伍的稳定，而且关系到农村基层政权的巩固。“基础不牢，地动山摇”。在新的形势下，研究如何将真正重视、真情关怀、真心爱护基层

村级干部是推动农村工作的主导力量，其政治、经济待遇落实情况，不仅关系到村 级干部队伍的稳定，而且关系到农村基层政权的巩固。“基础不牢，地动山摇”。 在新的形势下，研究如何将真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实 处，探讨如何建立村级干部待遇保障机制，是当前组织工作面临的重要课题。最 近，我们就这一问题组成专门调查组，深入部分乡镇和村，采取广泛听取意见、个 别访谈和召开不同层次座谈会等形式，对村级干部待遇问题进行了调研。 一、基本情况 新县辖15个乡镇、1个管理区、191个行政村、14个社区居委会，总面积1612 平方公里，总人口36万人。2022年底，全县农民人均纯收入为3989元。 （一）村干部队伍情况。全县现有在职村干部732人，其中乡镇兼职干部1人； 大多数行政村村干部一般为4人左右，最多的为5人，最少的为3人；民选村干 部634人，占86.6%；村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的93人，占 45.3%；两委成员交叉任职的362人，占49.5%。现任村干部中，35岁以下的 26人，占3.6%；36-50岁的447人，占61.1%；50岁以上的254人，占 34.7%；45岁以下的主职干部66人，占9%。主职干部中，任职3-6年的有72 人，6-9年的99人，10-20年的117人，20年以上的39人。 （二）村干部待遇情况。 1、工资待遇。税费改革后，村级经费全部由上级财政转移支付，人口超过2022 人的村每年财政转移支付资金为2.5万元，人口低于2022人的村每年为2.3万 元，其中包括村干部的工资。目前，全县村干部的工资标准不统一，由各乡镇 （区）党委根据实际情况自行决定，70%的村干部年工资大约在3000元左右， 30%的村干部年工资在4000元左右，主职比副职一般高出200—500元。 2、养老待遇。全县在职村干部中办理养老保险的有106人，占村干部总数的 14.5%，养老保险金一般由村集体交纳；少数村干部为了提高享受标准，个人拿出 一部分资金增大投保金额。 3、政治待遇。在乡镇基层，村干部是党代表、人大代表的主要组成人员，担任党 代表的有367人，担任人大代表的有333人，其中大约有12.7%村干部担任县级 党代表和人大代表。目前新县没有在职村干部在乡镇任领导职务，也没有在职村干 部享受乡镇非领导正式工作人员待遇。 二、解决村干部待遇的主要做法 近年来，新县为了提高村干部工作积极性，稳定村干部队伍，在解决村干部待遇方 面做了一些积极的探索和尝试，取得了一定的成效。主要做法是： 在工资上保障。稳定的工资收入是保证村干部待遇的前提。村干部工资纳入财政转 移支付后，我们认真推行村支书、主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职，精减村 干部职数。截止目前，全县191个行政村，14个社区居委会，已有93个村 （居）实现支书、主任“一肩挑”，有381人属于“两委”交叉任职人员，精简 村干部近400人，每年节约财政支出70多万元，有力加强了在职人员的工资保 障。要求各乡镇（区）在财政所设立村干部工资转移支付资金专户，由财政专户管