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国家税务局能级管理首次评定实施方案　　为确保能级管理制度的顺利实施，依据《国家税务局税务人员能级管理暂行办法》，制定本方案。　　一、指导思想根据国家公务员管理的有关规定，遵循积极稳妥，公开公平公正、竞