管理的要素和职能

第四篇 管理的要素和职能管理系统虽是由不同性质的各个部分（子系统）或环节组成的，但构成各个部分（子系统）或环节的基本事物或要素最终还是表现为管理的要素；而从管理系统的运动过程看，管理的实施主要体现为

第四篇管理的要素和职能 管理系统虽是由不同性质的各个部分（子系统）或环节组成的，但构成各个部分（子 系统）或环节的基本事物或要素最终还是表现为管理的要素；而从管理系统的运动过程看， 管理的实施主要体现为对管理的不同过程运用不同的管理职能。管理要素和管理职能分别从 静态和动态两个方面构勒成了整个管理活动的全貌。因此研究管理的要素和管理的职能，对 揭示管理的内在规律，进一步阐释管理原理、原则在管理过程、环节中的作用具有十分重要 的意义。本篇在介绍管理的要素及作用的基础上，重点讨论管理的各种职能及运用方法。 第十章 管理的要素 管理的要素是指管理系统的构成因素，有时亦称管理系统的资源。对于管理的要素， 有不同的分类方法。最早人们普遍认为人、财、物是构成管理的三个最基本的要素，后来又 加上时间、信息要素，随着社会分工协作的发展、科技进步、日益激烈的竞争环境以及对管 理系统研究的深化，一些重要的、无形的资源也列入了管理的要素。所以，目前比较普遍的 看法是把管理要素分为人员、资金、物、文化、技术、信息、时间、组织、环境、社会关系 等十大要素。我们按这些要素是否具有实体性，大致分为两大类，即有形要素与无形要素。 本章将对这些要素的含义及在管理中的作用进行基本分析。 通过本章的学习，要求熟悉掌握： （1） 各种管理要素的基本概念和特点； （2） 各种要素在管理系统及管理过程中的功能和意义。 第一节管理系统中的有形要素 管理的有形要素是指具有某种实体形态的资源，主要包括：人员、资金、物。 一、人员 人员这个管理要素是系统中唯一起能动作用并可以决定系统其他要素作用发挥程度 的关键要素，它包括管理组织中的管理者和被管理者。这里强调，作为管理系统第一要素的 人员，在现代社会经济条件下，是指具有一定知识、掌握一定技术技能、劳动技能和管理技 能的人。 从管理活动来看，组织中的人员可分为两大类：管理者、被管理者，另外还有一类是 介于两者之间的中层人员，既是管理者又是被管理者，但事实上任何管理者在管理别人的同 时，自己也受别人管理。不过相对于一定组织或一定组织层次来看，管理者与被管理者的区 分还是显而易见的，所以从任何组织来说，人员大体可分为管理者与被管理者二类。 （一）管理者 1、管理者的含义及作用 管理者在管理工作中居于主导地位。一个组织中的管理者通常是指在组织中担负对其 他人的工作进行计划、组织和控制等工作的人员。 2 、管理者的分类 管理者是负责对组织资源进行计划、组织、领导、激励、控制、沟通的人员。