2021年黄河水权转换实践的意义黄河水权交易

黄河水权转换实践的意义黄河水权交易 2021年初，水利部开启了黄河水域水资源普查工作。2021年1月15日，黄河水利工作委员会主任李国英在全河年度工作会议上指出，黄河水利工作委员会已加紧水权制度建设，

黄河水权转换实践的意义黄河水权交易 2021年初，水利部开启了黄河水域水资源普查工作。2021年1月 15日，黄河水利工作委员会主任李国英在全河年度工作会议上指出， 黄河水利工作委员会已加紧水权制度建设，并初步构建了黄河水权转 换管理体系，明晰了黄河水权转化第二阶段实施的目标和方向。 最近，清华大学国情研究中心副主任王亚华也发表文章，集中叙 述了黄河水权转换的重大现实意义。为了处理日益严峻的黄河断流问 题，2021年开始水利部黄河水利委员会(黄委)和宁夏、内蒙古两自 治区共同开展水权转换试点工作。水权转换是在不增加黄河分水指标 的前提下，经过企业投资农业节水浇灌工程，促进农业节省用水，为 新建工业项目提供水源，处理制约缺水地域经济社会发展的水资源问 题。王亚华对黄河水权转换实践进行了总体评价，论述了水权市场在 中国的发展前景，并对黄河流域水权市场的发展提出提议。 1999年，清华大学“黄河断流趋势、影响及对策研究”课题组发 表了一份研究结果。研究认为，黄河水资源短缺、断流现象突出，黄 河农业用水百分比高，但水资源利用效率低下，尤其是上下游不一样 省份的浇灌效益差异很大。黄河流域有潜在的水市场，引入市场配置 水资源是有可能的。不过因为水资源特征很复杂，完全利用市场不含 有可行性。所以，课题组提出“准市场”优化配置水资源的新思绪， 主张中国转型期引入的水市场是一个“准市场”。2021年，原水利部