石油化工企业安全文化建设思考分析

石油化工企业安全文化建设思考分析1986年国际核安全咨询组在“切尔诺贝利核电站事故后评审会总结报告”中，首次提到“核安全文化”的概念。1991年，国际原子能机构编写了《安全文化》，首次对安全文化进行定

石油化工企业安全文化建设思考分析 年国际核安全咨询组在切尔诺贝利核电站事故后评审会总结报告中，首次提到 1986“” 核安全文化的概念。年，国际原子能机构编写了《安全文化》，首次对安全文 “”1991 化进行定义，提出了安全文化的要素，引起了全世界对安全文化的关注，标志着安全文化 正式诞生。我国随即对安全文化进行了引进、研究和推广，年，国务院办公厅印发 2006 的《安全生产十一五规划》将安全文化建设列为重点工程。年，国家安全监督 “”2008 管理总局颁布了《企业安全文化建设导则》和《企业 AQ/T9004―2008AQ/T9005―2008 安全文化建设评价准则》，为企业进行安全文化建设提供了工作指南。 安全文化建设的重要性 企业安全文化是企业文化的重要组成部分，安全文化建设通过创造一种良好的人文氛围和 协调的人机环境，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人 的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果，安全文化是事故预防的一种 软力量，是实现零事故目标、超越传统安全管理来解决安全生产问题的根本途径。另 “” 外，随着世界经济一体化的不断深入和石油化工行业的开放，石油化工企业面临更大的内 外部竞争压力，通过安全文化建设，可以提升安全管理绩效，成为企业对外展示的品牌， 有助于增强企业文化竞争力，为企业发展带来更好的社会效益和经济效益。 石油化工企业安全文化建设面临的问题 杜邦事故主因结构理论表明，事故发生的因素中，人的不安全行为占，物的不安全 96% 状态占，但两者均是由于人的因素直接或间接导致的。同样，对于我国石油化工企 4% 业，人的不安全行为也是引发事故的主要因素，研究表明，大多数事故都是由于人员违章 作业造成的，说明我们的员工安全意识不够，企业安全文化建设还存在一些问题。 对安全文化建设认识不到位，缺乏系统的规划研究 面对安全环保形势内外部巨大压力，石油化工企业对安全愈加重视，安全投入也逐年增 加，但是安全形势依然严峻，大、小事故呈现突发、频发态势，企业领导在安全管理上也 是战战兢兢。但在安全文化建设的认识上，部分领导要么将安全文化看成空中楼阁、可望 不可及，短期内难见成效，认为没那么重要。要么将安全文化建设与安全活动等同起来， 并且认为安全活动只是一种形式上的需要，走走过场就行了，仍简单地停留在张贴宣传 画、悬挂标语等形式上。管理者认为安全工作是安全部门的事情，导致安全管理的专业深 度不够，管理流于形式。作业人员认为公司安全理念过于空泛，距离自己很遥远，员工没 有意愿也没有渠道参与安全管理。由于企业领导者、管理者、作业人员对安全文化的错误