政府信息化与电子政务发展研究

政府信息化与电子政务发展研究　摘要随着信息技术的迅猛发展，信息化成为当今全球经济和社会发展的大趋势，政府行政管理也必须实现信息化，我国的电子政务系统还不够完善，依旧存在很多漏洞。本文即对我国电子政务

政府信息化与电子政务发展研究 摘要随着信息技术的迅猛发展，信息化成为当今全球经济和社会发展的大趋势，政府行政管理 也必须实现信息化，我国的电子政务系统还不够完善，依旧存在很多漏洞。本文即对我国电子政务 发展的主要问题、电子政务建设的必要性，以及建设实施方法等方面做出了详细的介绍。 关键词政府信息化；电子政务；建设 自国家启动“政府上网”工程以来，各级政府在信息化的道路上迈向了一个新的台阶。政府信 息化是运用信息技术、通讯技术、网络技术以及办公自动化技术等现代信息手段，对传统的政府管 理和公共服务进行改造，提升政府管理的有效性。对于未来的政府信息化政府结构的再造和政府职 能的重塑是主要发展的方向，其本质是实现政府构成模式的创新及深刻变革，完成由管理型政府向 服务型政府的跨越式发展。 1我国电子政务发展的主要问题 中国电子政务发展可分3个阶段：办公自动化阶段、电子政务基础工程设施建设和政府上网工 程启动阶段、构建电子政府和全面实施电子政务阶段。目前我国大部分地区已经历了前两个阶段， 正向第三阶段过渡，在发展过程中也遇到了很多问题： 1）标准化问题 随着近些年电子政务不断地发展，跨部门、跨地区对数据互联共享已成为发展趋势，资源共享 必须要有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的 实现。国内外电子政务的实践经验证明，标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业务环节 有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则，实现电子商务的标准化是重要的建设目标。 但是我国电子政务是在各级政府、不同部门中零散进行的，大部分建成的电子政务系统模式不统一， 导致互联互通互利互用的操作难以实现，严重影响了各级政府、各部门之间的网络互联和异种数据 库之间的信息交换与共享，造成巨大浪费。 2）信息安全问题 计算机信息系统是国家政务的载体和工具，所以政府电子政务信息安全是国家信息安全是重要 组成部分，彼此间有着重大联系。对政府电子政务的信息进行侵害的方式主要包括：偷窃、分析、 冒充、篡改等，这些侵害都有损国家和政府形象、公信力，对国家安全构成威胁。 3）相关法规滞后问题 在电子政务的建设中，涉及到的法律问题主要是涉及政府信息资源管理、政府信息资源公开、 知识产权保护、商业交易、个人隐私及信息安全的相关法律，如管理法、信息公开专利法、著作权 法、网络交易法、商业秘密保护法、隐私权保护法、信息安全服务法、行政法、档案法等等。相关 法律法规配套建设是电子政务建设成功的重要保障。就目前来说，我国加快电子政务的法制化建设 的主要任务有完善与政府信息化相关的基础法律以及调整一些已不能适应信息化时代要求的法律两 个方面。 1