家电下乡的经济学分析论文

家电下乡的经济学分析论文 政策实施过程中存在的问题 朱劲松和徐勇在对家电下乡政策的探讨中，提出了简化补贴程序的建议，并且此建议也已经具体实施，即可以考虑在农户购买家电产品时由销售网点按补

家电下乡的经济学分析论文 政策实施过程中存在的问题 朱劲松和徐勇在对家电下乡政策的探讨中，提出了简化补贴程序 的建议，并且此建议也已经具体实施，即可以考虑在农户购买家电产 品时由销售网点按补贴标准直接支付给农户补贴资金，再由销售网点 凭销售有关证件集中到财政部门领取补贴资金[4]。虽说如此可以提 高补贴资金的拨付效率，但是，政府和销售商家的委托代理机制所产 生的商家“道德风险”却使得政策偏离初始目标，同时也损害农民消 费者的利益。原因在于：一方面，销售商家给农民直补以后，更换价 值更高的产品标识卡到财政部门申领补贴，增加收益，如商家销售1 台价值2700元太阳能热水器，直补额为2700×(0.13)=351元给农民， 然后用另外一价值为3600元的产品标识卡向政府申领补贴，所得为 468元，商家从中净取117元；另一方面，因为政策规定每户农村消 费者可享受两次同类产品补贴，商家在得到销售证明（消费者的身份 证、户口本）以后，增加申报补贴次数，造成政府财政损失，也使得 农民消费者失去了二次消费该类产品的机会；最后，更为普遍的是商 家对销售给城市用户的产品，千方百计收集农村居民信息后再进行补 贴，一个城市销售网点，所销产品却能够实现很高的补贴率，从中可 以看出，所谓的惠农政策，实则是商家赚的盆满钵满，农民不仅很难 16 第页共页