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＊＊＊基层机构设置及其经费保障情况调查　　>根据省、市森林公安机关关于开展森林公安基层派出所机构设置及其经费保障情况调查的统一部署。　　近日，我分局办公室工作人员就相关问题专题开展调研，并对局属5个

＊＊＊基层机构设置及其经费保障情况调查 >根据省、市森林公安机关关于开展森林公安基层派出所机构设置及其经费 保障情况调查的统一部署。 近日，我分局办公室工作人员就相关问题专题开展调研，并对局属5个基层 派出所进行了重点调查。 森林公安经费运行现状使森林公安工作面临着重重困境，解决森林公安机关 吃皇粮的问题是促进森林公安工作健康发展的唯一途径。 >一、机构设置及经费保障状况>县位于湖南省南部，素有楚粤之孔道、湖南 南大门之称，毗邻粤北地区，共有乡镇27个和国营林场3个，总人口万人。 全县总面积公顷含林管局17346公顷，其中林业用地公顷，森林覆盖率 5589。 森林公安分局所属单位10个，其中机关股室5个刑侦股、预审股、森防股、 治安股、办公室，基层派出所5个，现有在职民警60人。 近3年年均查处各类森林案件478起，人均管护森林面积近5万亩。 >一是管理体制不顺，经费来源渠道不畅。 森林公安分局是县属二级机构，业务管理归县公安局，人事、财务关系隶属 于县林业局，在财务管理上属县林业局的报帐制单位。 目前，除民警的工资和社劳保险、医疗保险、住房公积金由林业局发放和缴 纳外其中含有县财政局每年下拨给分局的预算外经费56万元。 其余一切经费分三块进行管理分局领导和局办共11人，由林业局按每星期 4000－3000元的包干经费下拨；各业务股所按票据收入的28－48不等的返成比 例返回；森林防火期按每月2000元的标准划入到森防股用于森防工作。 因体制关系，分局及其股所所需经费都要由县林业局计财股报帐员到县会计 核算中心报回帐后才能拨到分局。 受林业局经济状况的影响，实际操作当中，返成包干经费经常难以及时足额 到位，致使分局日常工作不能正常运作，时常出现断炊的境地。 这是其一；其二，对分局人事上的管理也不统一，如莽山所的11名民警在 人事、财务上仍属于莽山林管局，只仅限于在林管局范围内执法，分局不能调用。 二是警力配备上不合理。