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市建立城乡社会救助体系对策思考　　社会救助体系作为社会保障制度的重要组成部分，在保障贫困群体基本生活，维护困难群众基本生活权益，维护社会稳定方面发挥着重要作用。　　首先，社会救助体系是实现国民个体小康