跨域协同治理视域下绿色经济论文
跨域协同治理视域下绿色经济论文一、绿色生态经济发展存在的问题环境具有的资源决定了人类活动的边界,人类经济的发展速度不能超过边界的承受能力。中国经济就发展速度而言,上海、北京等人口集中,经济总量大,发展
跨域协同治理视域下绿色经济论文 一、绿色生态经济发展存在的问题 环境具有的资源决定了人类活动的边界,人类经济的发展速度不能超过边界的承受能力。 中国经济就发展速度而言,上海、北京等人口集中,经济总量大,发展速度快。在这些地 区,尽管发展绿色产业人才多、绿色产业发达,但是区域过于集中的经济已经超过了自然 资源能承受的极限。大型城市人口密度大,人均具有的绿色产业空间小;在农村,人口密 度小,人均具有的绿色产业空间大。在东部沿海地区,绿色产业进一步发展的空间小。 二、绿色经济发展的政府治理策略 (一)绿色经济的协同治理模式 中国绿色产业发展的困境决定了中国绿色经济必须走协同发展的道路。通过整合不同企业 的优势资源,合作攻关、利益共享来降低企业绿色发展的成本,达到总体发展效益大于局 部发展效益之和的效果。同时政府引导资源高效协同整合,打造产业链,提升产业创新能 力和竞争力。协同治理模式首先要构建协同治理的主体。绿色经济协同治理的主体包括国 家中央政府机构、地方政府机构、企业、产业协会等。治理主体在发展绿色经济的总目标 下是一种平等协作的关系。当前中国绿色经济治理主体需要进一步培育,应致力于建设中 央政府引导,地方政府主导,企业为建设核心,行业组织参与的四位一体的协同治理 “” 模式,共同致力于绿色经济的协同发展。绿色经济协同治理运行的驱动力是推进其发展的 关键。经济发展的总体趋势是内在驱动力。绿色经济协同治理发展的保障措施包括政府投 入的资金、政府与企业共建的发展平台和政策法规,政府在绿色经济发展过程中的专项资 金应该包括绿色经济人才的培育资金、绿色产业关键技术研发资金、企业绿色经济扶持基 金和监督管理资金等。 (二)跨区域协同治理,促进经济均衡发展 绿色经济协同治理的范围应该打破固有的行政边界观念。中国的经济资源调配与经济的发 展一般以行政区划为界限,存在发展壁垒。这就造成一些城市局部经济发展超过了绿色经 济发展的边界;一些地区经济落伍,发展绿色经济的能力较差。政府通过跨区域的协同治 理,让资源、人才等在不同区域之间流通,达到量和质优化配置。中国绿色经济的发展要 相对均衡。均衡发展对绿色经济具有特别重要的意义,均衡发展可以破除其发展的短板 “ 效应,通过提升科技产业落后地区的绿色经济效率,来提升总体的绿色经济效益。稀释 ” 经济单位总量过于集中地区域,确保经济在自然资源的边界范围内发展。通过跨区域的协 同治理,集中优势资源,才能提升绿色产业链的效益,促进整个产业的快速发展。跨区域 的协同治理,注重绿色禀赋不同地区的优势互补,达到资源的科学利用和人才价值的充分 实现的目的。 (三)协同治理促进城市区域与农村区域绿色经济联合发展 中国农村面积大,农村人口总量大,同时中国工厂很多一线劳工大多来自农村。农村自然

