如何才能坚持公道防止程序虚设

如何才能坚持公道防止程序虚设这些年，全国各地揭露出大量买官卖官案件。如广西壮族自治区政府原副秘书长甘维仁、河北省平山县原县委书记刘秀田、安徽省阜阳市原市委常委、组织部长韩希鹏等，或者是自己花巨款贿赂上

如何才能坚持公道防止程序虚设 这些年，全国各地揭露出大量买官卖官案件。如广西壮族自治区政府原副秘书长甘 维仁、河北省平山县原县委书记刘秀田、安徽省阜阳市原市委常委、组织部长韩希 鹏等，或者是自己花巨款贿赂上司以爬上更高的职位，或者是接受下属的巨款并满 足行贿者的升官欲望。特别值得注意的是，吉林省白山市原政协副主席李铁成，在 担任靖宇县委书记期间卖官受贿１４０余万元，他回顾卖官过程说，他在帮助行贿 者爬升过程中都是“按正常程序办”。在这些案子中，在腐败分子别有用心的操纵 下，出现了干部任用工作上的“程序虚设”。 撇开那些本身就是组织部长倒卖官职的案件，也撇开那些一把手同组织干部联手倒 卖官职的案件，好多“一把手”都是通过“正常程序”，将手中的官帽一顶顶批发出 去。另外，我们在实际工作中，还常常碰到这样几种情况：一把手（或者其他主要 领导）提出了明显不合格的人选，组织干部发表了不赞同的意见，领导仍要求使用 经过考察不符合条件的人选；考察时虽然有人数上的差额，但因为一把手的暗示已 经非常明确，考察人员就揣摩领导的意图，并在考察意见上暗做文章；组织干部发 现一把手的提名不合理，想要据理力争，但因为手中没有确凿的依据，说话缺乏底 气。由于组织干部本身的素质，助长了干部任用工作上的“程序虚设”。 干部任用工作上的“程序虚设”，对党的事业会产生消极的作用。其后果既体现在 人才方面，让拍马贿赂者高升、让有真才实学者灰心流失；又体现在党风上，阻碍 党内民主的发扬，影响民主集中制的实行；还体现在社会上，伤了民心、积了民 怨，让一部分群众一叶遮目对党风和现代化丧失信心，即使碰到完全正常的招考、 推荐、考察、公示，有人也说：“你们内部早就确定了人选，这些形式就别走 了。”总之，干部任用工作上的“程序虚设”，不利于“三个代表”重要思想在基层 的贯彻，不利于推进经济建设和社会的发展。 那么，作为组织人事干部，怎样才能在防止程序虚设、扎扎实实贯彻《党政领导干 部选拔任用工作条例》方面有所作为呢。 第一，兼听广察 所谓兼听广察，就是组织人事干部改进作风，改善方法，尽可能全面地了解后备干 部和拟任用人选的基本素质。在各级干部任用过程的民主推荐、考察分析、酝酿呈 报、讨论决定等各个环节上，还包括各级后备干部的确立、培养、使用等环节上， 组织部门、组织人事干部都发挥着非常重要的作用。在有的单位，有的组织人事干 部明明发现主要领导的提名有明显的不合理，连普通老百姓都知道被提名者是某领 导的“麻将玩搭子”、“用钱皮夹子”、“连襟小舅子”，组织人事干部也有风闻，但 提不出充足的反对理由，只好附和同意。我认为，兼听广察，做到知人善任，要掌 握三个环节，就是：①平时要讲究“深入”，②考察听意见时要讲究“广泛”，③与纪 检等监督机关的联系要讲究“密切”。尤其对于我们这一级基层，组织人事干部在 平时与普通群众接触比较多，还有机会参与本级党委或行政安排的中心工作，有机 会听到多方面的反映，对同一名干部、同一件事情，都会听到不同的意见。这几年 嘉定区实施党员领导干部社区联系制度，对我们掌握干部工作时间之外的表现，也 大有好处。考察时有些单位为了要“贯彻领导的意图”，故意将部分明显或可能提 反对意见的人员排除在访谈对象之外，参与考察工作的组织人事干部掌握这种情况 后要适当放宽访谈对象范围，防止偏听偏信。至于加强同纪检等监督机关的联系，