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小额贷款是解决三农问题的关键　　在小额金融创新和农村发展研讨会上，中国发展研究基金会副秘书长在主持大会时表示，在农村金融体系的建立中，小额贷款意义重大，它关系到我国未来三农如何真正走出困境，建议在我国