营造非公有制经济健康发展的平等税收法治环境0

营造非公有制经济健康发展的平等税收法治环境　摘要：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，大力发展非公有制经济有助于保障就业、促进经济增长及保障社会稳定。就对非公有制经济来说，当前中国税收

营造非公有制经济健康发展的平等税收 法治环境 摘要：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分， 大力发展非公有制经济有助于保障就业、促进经济增长及保障社会稳 定。就对非公有制经济来说，当前中国税收法律制度还存在许多问题， 集中表现为：目前税收立法严重滞后，权力机关依法治税意识淡薄； 现行税法导致非公有制经济税负不公平；非公有制企业税费过重，税 法之外的收费尤其重。通过系统地分析影响中国非公有制经济发展的 税收法律制度，建议通过厉行税收法治来促进非公有制经济的发展。 关键词：非公有制经济；税制；改革；税收；法律；制度 一、中国非公有制经济发展的现状 在这些方针政策、法律法规的正确指导下，中国非公有制经济的 发展层次和规模迅速“升级”，特别是2005年2月国务院颁布《关 于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之后, 相关的法律、政策和市场环境不断改善,非公有制经济取得了更大的 发展[1]。已成为发展生产力和完善社会主义市场经济体制的重要力 量。据统计，2005年个体私营经济占GDP的比重，已从1979年的不 足1%增长到1/3强；2006年非公有制经济继续以高于全国经济增长