精选试论农村土地家庭永包制土地承包权长期化的一种模式

试论农村土地家庭永包制——土地承包权长期化的一种模式“ 摘要：家庭承包责任制是当前符合我国生产力水平的土地经营模式，但是在家庭承包制的基础上，土地承包权如何进一步长期化是目前急需考虑的问题。本文

试论农村土地家庭永包制——土地承包权长期化的一种模 式 “摘要：家庭承包责任制是当前符合我国生产力水平的土地经营模 式，但是在家庭承包制的基础上，土地承包权如何进一步长期化是目前急需考 虑的问题。本文提出了土地长期化的一种模式----家庭永包制，同进对家庭永 包制的概念、特点和运行机制进行了探讨。 关键词：家庭永包制家庭承包责任制 中央十五大和十五届三中全会提出家庭承包土地长期化的问题，各地 农民是翘首以盼，但是承包土地长期化，选择哪一种模式较好呢？笔者认为农 村土地家庭永包制是家庭经营土地长期化的一种较好模式。本文就对农村土地 家庭永包制进行一些探讨。 一、农村土地家庭永包制的概念、特点和理论依据 （一）农村土地家庭永包制的概念 农村土地家庭永包制是以一定时点的人口为依据，把土地资源的使用 权按人口平均的、永久的承包给农户，国家对农户提出一定的责任要求，换句 话讲就是以农户为基本单位进行“永包”，同时农户负有一定的社会责任。农 村土地家庭永包制是在家庭承包责任制的基础上，进一步延长土地承包权的期 限，扩展土地承包权的内容，强化承包权的财产权和分配权的一种土地承包长 期化的经营模式。 （二）农村土地家庭永包制的特点 1、农村土地家庭永包制的权利规制。一是使用权永久性占有。农村 土地家庭永包制的最大特点就是土地使用权永久性占有。二是承包权可以与使 用权统一于农户，也可能单独存在，其单独存在就体现农户的生存就业保障权 利。三是农户对土地具有一定的处置权。这种处置权不是土地非农化的处置 权，而是农户转让土地使用权和承包权的权利。 2、农村土地家庭永包制的使用约束。一是土地用途约束。永包的土 地必须遵循国家产业政策和法律的规定，按照按照规定的用途使用，不能转为