制定中国行政程序法的若干基本问题1

制定中国行政程序法的若干基本问题(1)　　「摘要」在研究和制定行政程序法中，必须关注几个基本问题，并以恰当的立法构思、制度设计加以解决：1.明确界定行政程序法各个立法目的关系，兼顾公民程序权利与行政效