以新公共管理理论解析我国高校管理体制存在的问题

以新公共管理理论解析我国高校管理体制存在的问题　　以新公共管理理论解析我国高校管理体制存在的问题 思想汇报 /sixianghuibao/ 新公共管理理论：新公共管理是 20 世纪 80 年代以来兴盛

以新公共管理理论解析我国高校管理体 制存在的问题 以新公共管理理论解析我国高校管理体制存在的问题 思想汇报 /sixianghuibao/ 新公共管理理论：新公共管理是 20 世纪 80 年代以来兴盛于英、美 等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式，也是近年来西方各 国进行规模空前的行政改革主体指导思想之一。可以从以下几个方面 对新公共管理的内涵进行理解：第一，从公共管理的职能来看，新公 共管理之所以是一种对公共的管理，不仅包含了对自身行政组织内部 的管理，同时还将管理的焦点由传统公共行政的“内部取向”转变为 “外部取向”，由重视政府机构、过程和程序转变到重视项目、结果 和绩效。第二，新公共管理无疑是一种开放式的管理，在社会公共物 品和服务的提供领域，新公共管理强调引入市场竞争机制，“市场与 无人负责的官僚制相反，具有更好的责任机制”，从而打破政府提供 公共物品和服务的垄断地位，允许私人企业、社会团体参与服务竞争。 第三，从公共管理的手段来看，新公共管理主张从私人管理方法中汲 取营养，认为政府公共部门应广泛采取私营部门成功的管理方法和竞 争机制。如绩效管理、组织发展、目标管理和人力资源开发等并非为 私营部门所独有，它们完全可以广泛地应用到公共部门的管理之中 去。可以说新公共管理理论在一定程度上反映了公共行政发展的规律