副县长在全县粮食直补工作会议上的讲话

副县长在全县粮食直补工作会议上的讲话副县长在全县粮食直补工作会议上的讲话副县长在全县粮食直接补贴工作会议上的讲话同志们：为充分调动农民的种粮积极性，提高粮食综合生产能力，今年以来，国家出台了一

副县长在全县粮食直补工作会议上的讲 话 副县长在全县粮食直补工作会议上的讲话 副县长在全县粮食直接补贴工作会议上的讲话同志们：为充分调动农民的 种粮积极性，提高粮食综合生产能力，今年以来，国家出台了一系列惠农增收 政策，其中粮食直补是一次前所未有的重大决策。省市先后召开多次会议进行 细化落实，我县也召开县长办公会、四大班子联席会对直补工作进行了反复研 究。目前具体实施方案已经出台，数据测算已经到位，专抓组织已经建立。另 外，通过前一段不同形式的宣传渗透，各乡镇、有关部门已对直补工作有了较 为充分的了解，并做了大量的准备工作。今天会后，直补工作就要进入实质性 运作阶段。一、准确把握政策界限。粮食直补政策性很强，各级测算的依据、 方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。各乡镇党政领导和财政所长首先要 把政策吃透，做到心中有数。同时要组织有关人员，坐下来对县里的直补办法 进行细致的研究，以便掌握工作主动权。关于政策问题，我想提醒大家特别要 弄清以下几点。①我县补贴的对象是种植粮食的农户，包括玉米、小麦和小杂 粮种植户，非粮区域和退耕还林区域不予补贴。退耕还林面积以去年农业税减 免的核定数为准，这已在市里备案，并在测算我县补贴资金时已经剔除，不能 再作更改。②市拨付我县的补贴总额是按照我县20xx年的计税面积和计税常产 综合计算的。而我县测算到乡镇的补贴额包括两部分，一是按20xx年的计税面 积核算，亩均7元；二是20xx年核减面积和退耕还林减免面积核算余额，按各 乡镇常产测算，以奖代补拨付。这体现了向种粮多、产量高的区域倾斜的原 则。这两块资金，各乡镇要捆绑使用，测算到地亩，不再舍零取整，不再二次 分配。③每亩7元的补贴标准是经市测算确定的，各乡镇要严格执行，不能在 县、乡内出现多少不均的现象。④非粮种植面积补贴资金扣除的办法，县里不 做统一规定，乡镇自行掌握。但扣除的这部分资金一定要如数安排下去，并且 要兑付到种粮农户。二、周密制定实施方案。粮食直补是一项全新的工作，而 且涉及千家万户，必须认真谋划，细而又细。各乡镇要结合各自实际，逐村研 究，逐问题研究，拿出具体的操作办法。通过前一段走访座谈，各乡镇反映了 一些现实存在、难于操作的问题。主要是：有些乡村去年核减的计税面积没有 真正核减到位；有些村户存在欠缴农业税的问题；有些村级班子长期瘫痪；有 些乡村蔬菜、棉花种植较为集中；有些退耕还林地块补贴不到位；有些地块用 作他途，但仍在缴纳农业税等等。这些问题在一定程度上增加了直补的工作难 度，这就需要各乡镇超前考虑，灵活掌握，做细工作，分类施治。县里总的态 度是，要确保公开、公平、公正，要确保补贴资金一分不剩地兑现到农户，要 确保不引发影响稳定的各种因素。在这一大的原则下，至于采取什么工作方 法，各乡镇自行确定，但决不允许出现上级明令禁止的现象。三、严格规范工 作程序。省市领导一再讲，有史以来一直是给农民要钱，这是第一次给农民发 钱，虽然不多，但难度不小。要把这一好事办好，必须严格规范。关于具体操 作程序，县里的补贴办法中已经很明确，各乡镇要认真遵照执行。在具体实施 中，大家不要生搬硬套，比如宣传发动和测算到户可以同时进行；张榜公布和 发放通知书，也可以同时进行；发放存单也可，发放现金也可，只要符合实