为什么制度很难落地？看看这几个现象

为什么制度很难落地？看看这几个现象当前的社会发展日新月异，制度建设的重要性越来越受到人们的重视。然而，制度往往很难真正落地。这一现象在推广新技术、倡导绿色生态、深化改革开放等方面反复出现，究竟为何制度