地方电子政务建设的问题及对策探讨(开题报告)

地方电子政务建设的问题及对策探讨1 研究背景信息技术的飞速发展正在进行着一场深刻的生产和生活方式的变革。加速社会信息化, 是我国现代化建设中的主要战略方向之一。同时电子政务的实现可产生强劲的示范辐射

地方电子政务建设的问题及对策探讨 1研究背景 信息技术的飞速发展正在进行着一场深刻的生产和生活方式的变革。加速社会信息 化,是我国现代化建设中的主要战略方向之一。同时电子政务的实现可产生强劲的示范 辐射作用,将有力地促进国民经济全盘信息化，这也是我国现代化建设全局的战略举 措。国家信息化领导小组通过的《国民经济和社会信息化专项规划》,确定电子政务为 先行建设的重点。十七大又提出了“大力推进信息化与工业化融合”的重大战略决策。 电子政务的建设、实施、维护及管理是一个系统性的项目,整个项目反映了传统政务向 电子化手段的政务活动发展的一个动态过程。这个过程具有长期性、可变性、操作难度 大、协调性要求十分高的特点。 目前国内各地政府部门信息化水平发展不一对各类电子政务项目的功能划分业务 处理数据格式技术手段等千差万别对各类相关政府职能、业务流程、法律法规的理解程 度也不一致，许多信息化建设项目匆匆上马，从局部看暂时提高了政府办事效率和速度 减轻了仅由手工操作的各项弊端。但电子政务工作推进若干年来，虽然已经取得了一定 成效，但是由于各级政府部门往往是围绕一项项工作业务开发或引进个个应用系统．这 些分散开发或引进的应用系统一般是不会统考虑数据标准或信息共享问题的追求实用 快上的目标导致地方政府系统内部“信息孤岛”的长期存在。由于多数政府部门都急需 了解和利用其它政府部门所掌握的数据资源、同时需要与其它政府部门进行联合审批事 项。因此我们认为信息整合、资源共享、协同办公是目前地方电子政务建设的重中之重 也是制约地方各政府部门电子政务建设工作持续发展的重要瓶颈全球电子政务的发展 有个显著特征，就是强调政府服务功能的发挥和完善。我国偏远地区的政府网站一般只 有风貌介绍、区内新闻、司法规章、招商引资等内容，属于信息披露类网站。中部一些 省级和东部大部分省级的政府网站增加了办事指南、公众监督栏目，并且和所属各厅局 的网站做了链接。北京上海、深圳、广州的政府网站相对比较先进，在个别区域开设 一些政务窗口，如工商登记的企业名称网上预查、网上年检、网上审批，税务的网上申 报，网上税务登记、质量技术监督的组织机构代码网上变更、年审以及一些表格下载功 能，仍然不能提供完整而畅通的政府服务功能。而国外许多政府各门户网站建设统一规 划，制定统一标准和格式，例如英国政府网站实行一站式服务，各部委、地方部门及承 办机构均按统一标准和格式制作自己部门的网页与英国网站相连，由于政府部门标准统 一，数据共享，英国的电子政务发展良好，形成了政府企业和居民联网互动态势。经过 5年多运行，用户满意率达85％以上，目前月访问量为600-700万页面，政府78％的服 1