论电子商务税收征管建设

论电子商务税收征管建设摘 要：以“彤彤屋”网店偷税为例，在 分析 电子 商务对传统税收征管的 影响 下，探讨了电子商务税收征管的原则，最后提出了建立我国电子商务税收征管的设想。 关键词：电

论电子商务税收征管建设 摘要：以“彤彤屋”网店偷税为例，在分析电子商务对传统税收征管 的影响下，探讨了电子商务税收征管的原则，最后提出了建立我国电子商务 税收征管的设想。 关键词：电子商务；彤彤屋；税收征管 1案例简介 数以万计的网络小店里，“彤彤屋”曾不过是沧海一粟毫不起眼， 现在这个廉价婴儿用品网店却让众多卖家如雷贯耳。网店主人2007年因“彤彤 屋”偷税罪被法院判处有期徒刑两年，缓刑两年，并由此成为我国网店偷税第 一案的主角。 2电子商务对传统税收征管的影响 2.1传统的常设机构标准难以适用 传统上以营业场所标准、代理人标准或活动实现地标准来判断是否属 于设立常设机构，电子商务对这三种标准都提出了挑战。这种挑战主要表现 在：如果一国管辖权范围内拥有一个服务器，但没有实际的营业场所，是否也 构成常设机构；电子商务环境中，国际互联网服务提供商（ISP）是否构成非独 立地位代理人；在一国范围内拥有、控制、维持一台服务器，是否构成常设机 构等。世界上各国和经济组织对上述问题存在很大争议。除“彤彤屋”等 设在我国境内的相关网店，其业务活动范围在国内的部分尚可以划分为国内常 设机构，可以直接行使税务管辖权，而设在国外的无定义，且我国相关税法并 无这方面的明确规定。 2.2电子商务的所得性质难以划分 现行各国税法对有形商品的销售、劳务的提供、无形资产和商品的使 用都作了区分，制定了不同的课税规定。如果严格按照我国税法规定，个人网 上开店至少涉及两个方面的税种，除了按照小规模纳税人4%的税率缴纳增值税 外，个人取得相应收入后还应依法缴纳个人所得税。虽然不少交易网站的服务 条款里也都注明了缴税提醒，比如eBay、易趣网“用户应按照国家的税收规 定，向相关部门缴纳税款”；淘宝网“用户因进行交易、获取有偿服务或接触