为红头文件正名

为“红头文件”正名　　 　　2004年9月29日《法制日报》刊发阮占江先生《寻求遏制“红头文件”违法的根本之策》的文章，对于引发社会强烈反弹的湖南“嘉禾事件”、宁夏银川“出租车罢运事件”背后