村务公开质量情况调研报告

村务公开质量情况调研报告村务公开是提高民主管理水平，推进农村民主政治建设和基层政权建设的重要方式，也是进一步密切党群、干群关系的直接体现。因此，抓好村务公开工作对于保证村民自治、促进农村党风政风建

村务公开质量情况调研报告 村务公开是提高民主管理水平，推进农村民主政治建设和基层政权建设的 重要方式，也是进一步密切党群、干群关系的直接体现。因此，抓好村务公开 工作对于保证村民自治、促进农村党风政风建设具有十分重要的意义。近年 来，我市在推行村务公开方面进行了积极有益的探索和实践，按照“五统 一”、“一建制”的要求，不断规范村务公开、民主管理工作，取得了比较明 显的成效。但是，客观地看，当前村务公开工作仍然存在一些不容忽视和亟待 解决的问题，主要表现在以下几个方面： 一是部分干部群众在思想认识上存在疑虑和困惑。从农村基层干部特别是 村级干部方面看，存在着不愿公开甚至怕公开的现象，怕群众不明白、不理 解，对工作不支持；怕问题暴露，引火烧身；怕有损形象，失去动力。从群众 方面看，存在着不相信、不关心现象，怀疑公开的真实性，认为村务公开是搞 “花架子”，做表面文章，解决不了实际问题，从而思想上缺乏信心，缺乏起 码的参与监督意识。 三是在具体实施村务公开中存在形式主义。各乡镇在按上级要求进行操作 时，往往满足于照搬照抄一些表格，存在着“多一事不如少一事”的思想，公 开内容千篇一律。对有些事项的公开，只重公开前的形式，而轻公开后的结 果，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何收集群众的反馈意见，认为公开 后就万事大吉。尤其是个别村对群众提出的意见建设以及举报的事项不能正确 对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，使村务 公开收不到应有的效果。 四是在监督制约机制上存在薄弱环节。从责任对象上看，村务公开属民政 部门业务范畴，而财务公开则属农经部门业务范围，乡镇一般以农经站具体负 责村务公开工作，行政村则主要由村会计进行具体操作，村会计的业务素质及 工作态度直接影响着村务公开的质量与效果；从监督力度上看，乡镇对村务公 开工作究竟是由分管民政的还是分管党群的领导牵头抓还不十分明确，乡镇农 经站仅局限于对村会计进行业务性的指导与督促，没有相应的监督责任与权 力，缺乏力度；从操作规范上看，以民主理财小组、村务公开监督小组和村民 代表会议为主体的内部监督制约机制不够完善，没有很好地发挥作用，影响了 监督功能的正常发挥。 在当前新的形势下，上述问题严重影响了村务公开深入有效开展，影响了 村务公开的质量，同时也引发了群众的不满。对此，我们应高度重视，采取相 应措施予以解决。 第一，进一步加大宣传力度，切实提高干部群众的思想认识。认识上存在 偏差，是搞好村务公开的最大障碍，因此，必须首先抓好思想教育。要充分利 用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的、意义、程序及具体要求和标 准，教育乡村干部克服思想顾虑，树立群众观念和法制观念，勤政廉政，切实 解决少数干部不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题，真正把村