浅谈农村信访行为的特点成因及对策一

浅谈农村信访行为的特点成因及对策 非正常信访的特点、原因及对策 非正常上访，笔者认为是指信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、

感谢您的下载 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 浅谈农村信访行为的特点成因及对策 非正常信访的特点、原因及对策 非正常上访，笔者认为是指信访人不到指定的场所和按规定的 逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取 蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹 访、缠访、越级形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩 序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全的信访行为。 一、非正常信访的表现形式 （一）信访人到非信访接待场所上访，提出信访事项的；特别 是到北京中南海、天安门、新华门、外国驻华使（领）馆等政治敏感 地区和省、市、区党政机关等非《信访条例》规定的信访场所信访的 行为。 （二）信访人在各级国家机关、企事业单位、社会团体办公及 会议场所周围、领导同志住地、外国驻华使馆区、公共场所，非法聚 集、静坐、散发信访材料、呼喊口号、打横幅、出示状纸、抬棺材、 穿状衣或孝衣，围堵、冲击机关或单位，堵塞、阻碍交通，拦截公务 车辆、影响车辆正常行驶，扰乱公共秩序的; （三）信访人携带危险物品、管制器具，或在信访接待场所和 其它公共场所实施自伤、自残、自杀行为的； （四）信访人侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法 17 第页共页