中国产业园区运营模式比较

产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式,在各地区的管理模式和运作模式上具有很大的差别。管理模式之别:从开发区的管理模式上看产业园,可分为行政主导型、公司治理型和混合型三种管理模式。行政主导型在开发

产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式,在各地区 的管理模式和 运作模式上具有很大的差别。 管理模式之别: 从开发区的管理模式上看产业园,可分为行政主导型、公司 治理型和混合 型三种管理模式。 行政主导型在开发区建设的早期比较常见,那时候很多产业 园具有很强的 政府宏观调控职能,由政府主导进行建设初期的资源投入和规划, 在园区建成 后也是实行行政管理和服务职能。 行政主导型还可以细分为两种小模式,横向协调型和集中管 理型。 横向协调型是由所在城市的政府全面领导园区的建设与管 理,设置管理委 员会,成员由原政府的行业或主管部门主要负责人组成,园区内 各类企业的行 业管理和日常管理仍由原行业主管部门履行,管委会只负责在各 部门之间进行 协调,不直接参与开发区的日常建设管理和经营管理。所在区县 政府负责园区 内的公安、消防、卫生、网点等的管理。园区管委会其实也是政 府部门,具有 相应的级别,对政府其他相关部门进行横向协调时也是使用政府 公务员级别身 份。比横向协调型出现稍晚的是集中管理型。由市政府在园区内 设立专门的派 1/4

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