地方党委必须加强执法监督

地方党委必须加强执法监督　　——兼评否定党委执法监督的言论　　肖 来 青　　摘 要： 对当前理论界出现的否定地方党委开展执法监督的观点进行批评;认为地方党委开展执法监督既符合立法精神，又符合中国现阶段

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 ___.9ask.cn 中顾法律网提供更多免费资料下载 地方党委必须加强执法监督 ——兼评否定党委执法监督的言论 肖来 青 摘要： 对当前理论界出现的否定地方党委开展执法监督的观点进行批评;认为地方党委开展执法监督既符合立法 精神，又符合中国现阶段的国情，对于遏制和消除司法__起着关键作用 。提出当前地方党委开展执法监督的重点和方 法。 关键词： 执法监督 司法__ 公正执法 法制化 当前，无论在理论界还是司法实践中，对于地方党委及其政法委对执法司法机关的法律监督，存在疑惑的人不少。 有人甚至在报刊上发表了有争议的言论。对此，从理论上进行深入探讨，找到正确的答案，很有必要。 就笔者目前所读到的一些文章和在实践中发现的问题，综合起来看，对地方党委开展执法监督持否定态度的观点， 大体有三种：一是“多余论”。认为在法律监督方面，既有国家权力机关(人大)的监督，又有国家专门监督机关(检察 机关)的监督，还有执法司法机关内部的监督，而且这些机关本身都有党的__，因而地方党委及其政法委没必要再实行 监督。有的文章说，按照西方国家三权分立的模式，也不应有这种监督。二是“无据论”。一些论者没有直接否定党 委开展执法监督的合理性，而是强调这种监督缺乏法律依据，即强调宪法和法律中都未明确地方党委对执法司法活动 有监督权。在实际工作中，有的执法司法人员对党委及其政法委的监督抱拒绝的态度。三是“干扰论”。有人从____ 的角度，对党委执法监督提出质疑，认为这种监督实际上是地方党委对司法机关依法__行使审判权的干扰。甚至有人 以个别__者非法干涉司法程序，造成司法不公、执法不公的案例，来论证党委执法监督与公正司法、公正执法的对立 性。有的文章说，政法部门的党内联合办公，就是搞政法委书记“__负责制”。上述“三论”虽然各有区别，但本质