乡镇村级集体经济发展调查报告
隽水镇村级集体经济发展现状调查近年来,隽水镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层组织的战斗
隽水镇村级集体经济发展现状调查 近年来,隽水镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力 发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不 断增强,农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高,社会化服务体系进一 步发展,农村社会稳定,各项基础设施显著改善,农民生活水平有了明显提高。但 总体来看,隽水镇村级集体经济实力普遍偏弱,发展步伐滞后,村级招商引资困步 不前,产业结构落后,调整优化乏力,历史债务负担沉重。如何抓住机遇,加快村 级经济发展步伐,不断培育集体经济发展后劲,全面推进我镇经济快速、健康、协 调发展,是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。 一、我镇村级集体经济概况 1、村级集体经济收入情况。我镇共有21个村、社区,农业人口近4万人。2003 年全镇村级收入843.5万元,村平40.17万元,其中集体经济收入280万元,仅 占33.2%,;实现集体经济收入上5万元的村8个,仅占38%,不足万元的村6 个,占28.6%,其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区,占9%。 2、村级集体企业情况。就村级集体企业而言,全镇现共有18家村级集体企业, 其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元,实现村级集体经济收入 126万元,占全镇村级集体经济收入总额的45.7%。年产值过百万元的有宝塔茶 厂、宝塔纸箱厂、宝塔磨料磨具厂、旭红砂布厂等4家企业。由村集体直接经营 管理的有宝塔砂布厂、桃源茶叶加工厂2家,其他16家企业均发包或租赁给个人 经营。 3、产业分布情况。2003年村级集体工企业收入176.2万元,占全镇村级集体经 济收入总额的62.9%,退耕还林及其它农林产业收入76.9万元,占27.5%,其它 产业收入26.9万元,占9.6%。 二、存在的问题 1、产业层次低,规模小而单一,抵御市场风险能力薄弱。 2、融资难度大,发展后劲不足,可持续发展能力薄弱。 目前,由于一些村负债情况还比较严重,银行存在惜贷现象,贷款手续繁多,审查 苛刻,导致一些村级中小企业贷款积极性下降。在我镇,特别是10个社区的集体 企业发展资金,60%以上靠如土地开发等方式自我积累资金来发展集体经济, 30%的资金通过其他渠道筹集,银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅 增加了融资成本,同时也增加了融资风险和社会不安定因素。而且各村在进行土地 开发过程中,没有在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下进行大开发和大 整合,使有限的人力、物力、财力进一步分散。以村一级自身的经济实力,难以实 现土地的高标准开发建设,致使土地的开发利用初级化,回报收益最小化,不能将 资源优势转化为资本优势,造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为, 可持续发展能力薄弱,发展后劲不足。 3、干部思想保守,观念滞后,创新发展能力薄弱。

