全国社会保障基金条例要点

《全国社会保障基金条例》要点　　日前，国务院总理xx签署国务院令，公布《全国社会保障基金条例》(以下简称《条例》)。为了在保证基金安全的前提下实现保值增值，《条例》根据社会保险法的规定，对基金的筹集、

此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。 《全国社会保障基金条例》要点 日前，国务院总理xx签署国务院令，公布《全国社会保障基金条例》(以下简 称《条例》)。为了在保证基金安全的前提下实现保值增值，《条例》根据社会保险 法的规定，对基金的筹集、使用、管理运营、监督等环节作出进一步规范。《经济 日报》记者就《条例》有关问题，采访了国务院法制办负责人和有关专家学者。 全国社会保障基金不是社会保险基金 《条例》的出台，涉及千家万户的幸福安康，也有助于缓解未来年轻人赡养老 年人的巨大压力。 目前，我国已处于人口老龄化阶段,2019年我国60周岁及以上人口2.12亿， 占总人口比为15.5%;65周岁及以上人口1.38亿，占总人口比为10.1%。随着人口 老龄化进程不断加剧，基金规模不断扩大，保障基金安全的任务越来越重，迫切需 要强化对基金投资运营的管理和监督。 “《条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。”国务院 法制办负责人表示，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，在投资运营上， 坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投 资。 中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文认为，全国社会保障基金的 来源对其作用的发挥具有重要意义。“在《社会保险法》关于全国社会保障基金构 成规定的基础上，《条例》对全国社会保障基金来源作了更为全面的规定，即由中 央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的 资金构成。” 据介绍，社会保险基金是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情 况下获得物质帮助而建立的，主要由用人单位和个人缴费构成，包括基本养老保险 基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，用于公 民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。因此，对社会 保险基金来说，对投资风险的控制要求更高，投资范围较窄，投资运营活动限定条 1