浅议行政诉讼附带民事诉讼

浅议行政诉讼附带民事诉讼　　 　　最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》（下称《解释》）第61条规定：“被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事

浅议行政诉讼附带民事诉讼 最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉 讼法>若干问题的解释》（下称《解释》）第61条规定：“被告对 平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法 院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。”该条规定虽 然没有象刑事诉讼法那样明确规定可以提起“附带民事诉讼”，而是 采用“可以一并审理”的措辞，但在理论界和司法实践中，行政诉讼 可以附带民事诉讼，还是得到了多数人的认同。问题是相关的法律和 司法解释对行政诉讼附带民事诉讼的提起和审理程序未作出明确的 规定，实践中也做法不一。为此，笔者谈点粗浅的见识。 一、行政诉讼附带民事诉讼的概念和特点 行政诉讼附带民事诉讼是指人民法院在审理行政案件的同时，根 据原告请求，对与引起该案件的行政争议相关的民事纠纷一并审理的 诉讼活动和诉讼关系的总称。它有如下特点： 1、附带民事诉讼的原告是经过行政机关依法裁决的民事争议的 双方当事人中的任何一方。如：甲与乙对某幢房屋所有权发生争议， 行政机关依法对甲、乙之间的房屋权属争议作出行政裁决，其提起附