中关村信用体系建设的措施

中关村信用体系建设的措施、问题与对策分析 0家企业的3000万元货款被席卷而空。随后，又发生了超群电脑的现金流断裂问题，大量的骗帐、逃帐、拖帐、赖帐事件使中关村戴上了“骗子一条街”的帽子。又因时常发生

中关村信用体系建设的措施、问题与对策分析 0家企业的3000万元货款被席卷而空。随后，又发生了超群电脑的现金流断裂问题，大量 的骗帐、逃帐、拖帐、赖帐事件使中关村戴上了“骗子一条街”的帽子。又因时常发生盗版、 假冒伪劣等问题使中关村雪上加霜，蒙上了“盗版一条街”的丑名，严重挫伤了企业家进行 自主创新的积极性。 这两方面的大量违信行为，使众多中关村企业很难获得银行贷款，更不利于企业从资本市场 上融资。而中关村许多企业是创业初期的中小企业，如果没有外部金融支持，企业就可能无 法把握出现的商机，无法扩大市场甚至在竞争中遭到淘汰。此外，许多中关村企业不敢使用 信用经济的主要经营手段——赊销的结果是企业商品周转率下降，利润率降低。这种状况严 重损坏了中关村企业进行国际经济合作的形象，恶化了中关村的投融资环境与开展国际贸易 的环境。 在尚未出台全国性的信用法规情形下，地方政府如何建设信用体系是当前普遍关心的问题。 北京市被国家发改委选定为全国五个试点城市之一，北京市又把中关村作为北京市信用建设 的试点地区。2005年7月19日国家发改委欧新黔副主任在考察北京市的信用建设时，十分 肯定北京市中关村信用体系建设，并要求加以经验总结以便在全国推广(见北京发改委网 站)。 一、中关村信用建设的主要措施 1.选准切入点 信用，在经济学范畴内，是指经济活动中的资金借贷行为和商品赊销行为，指一种建立在信 任基础上的，不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力；或是一种受信方向授信方在 特定时间内所作的付款或还款承诺的兑现能力（也包括对各类经济合同的履约能力）。 信用的授信方与受信方可分别为个人、企业、银行金融机构以及政府部门，信用建设就涵盖 了处理每个授信方与受信方的关系，包括企业与企业之间、个人与企业之间、银行与企业之 间、政府与个人及企业之间等等多方面的关系。信用建设的工程十分浩大。中关村科技园区 信用体系建设的目标是使中关村成为信用环境的首善之区和商业信用活动的首选之地。中关 村管理委员会作为北京市政府管理科技园的派出管理机构，依据中关村科技园区的性质与根 本任务，决定把信用建设的切入点放在通过信用制度建设和机制建设解决园区中小企业融资 难问题。 首先，中关村管理委员会的根本任务是促进园区企业快速、健康的发展，科技园区的企业主 体是中小企业，融资难是横亘在发展中的突出问题，解决这一难题就推动了企业园区经济的 发展，其解决过程就是银企间信用的建设过程。因此，银企信用建设在推动园区经济发展中 处于重要地位。 其次，银企信用的建设有助于企业明确优良信用的标准与实现的途径。由于可以参照国际上 已经成熟的企业信用标准，因此建立园区标准较易。只要企业遵循标准行事、企业诚实经营， 就可能获得银行信贷。同时通过榜样的力量使守信企业在园区中起示范带动作用。 第三，企业与企业之间以及与个人之间的合约履行问题矛盾，主要依靠行业自律，工商、法 院、消费者协会等机构平息矛盾。 因此，解决中小企业融资难问题，需要大量的信用建设，具有提纲挈领的功效。