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市政府突发公共事件总体应急预案　　1市政府突发公共事件总体应急预案1．总则1．1编制目的指导和规范各类突发公共事件的应急处置，建立统一、快速、高效的突发公共事件应急处置机制，有效预防、及时控制和消除突