加快建立和完善社会保障体系财务控制研究论文1

加快建立和完善社会保障体系财务控制研究论文(1)加快建立和完善社会保障体系 党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，对做好减员增效和再就业工作，加快完善社

加快建立和完善社会保障体系财务控制研究论文(1) 加快建立和完善社会保障体系党的十五届四中全会通过的《中共中央 关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，对做好减员增效和再就业工 作，加快完善社会保障体系建设提出了明确的要求，是指导我们进一步做好劳 动和社会保障工作的行动纲领。 一、切实保障国有企业下岗职工基本生活长期以来，困扰国有企 业改革和发展的一个突出问题就是冗员过多。实行下岗分流、减员增效是国有 企业改革的重要内容和重要条件，是实现国有企业3年改革和脱困目标的关键 因素之一。 ——坚持减员增效的方针，做好下岗分流工作。坚定不移地贯彻下岗 分流、减员增效的方针，规范职工下岗程序，认真办好企业再就业服务中心， 把符合条件的下岗职工都组织到中心来，保障其基本生活，并代缴各项社会保 险费。 鼓励有条件的国有企业实行主辅分离，转岗分流，安置企业富余人 员，减轻社会的就业压力。对列入三年脱困目标的大中型国有企业，要加大下 岗分流的力度，真正为企业脱困和改制创造条件。 从总体上考虑，在前一阶段下岗分流基础上，力争在明年底以前基本 解决计划经济体制遗留的富余人员问题，达到降低企业生产成本、提高效益和 效率的目的。——认真按照“三三制”原则落实资金。 筹集资金是做好国有企业下岗职工基本生活保障工作的关键环节。坚 持实行企业、社会、财政各自负担的办法落实资金。 一是落实企业自筹资金，凡有能力的企业，该出的钱一定要出。二是 加大社会筹集资金的力度，下大力气做好失业保险费征缴工作，在保证支付失 业保险金的同时，调剂更多的资金用于下岗职工基本生活保障。 三是按照中央的要求，各级财政都要加大调整支出结构的力度，做到 优先、足额安排基本生活保障资金。对老工业基地、困难行业和困难企业，通 过中央和地方财政的支持确保下岗职工的基本生活。 ——搞好三条保障线的相互衔接。下岗职工在再就业服务中心期满仍