基层国税网站建设初探

基层国税网站建设初探...网站建设：“数字基层”必由之路建设“数字基层”是今后相当一个时期国税基层建设的一项战略目标，作为其载体，加强网站的开发应用是必由之路。本文笔者结合孝感市国税局内部网站建设状况

基层国税网站建设初探 ...网站建设：“数字基层”必由之路 建设“数字基层”是今后相当一个时期国税基层建设的一项战略目标，作为其载 体，加强网站的开发应用是必由之路。本文笔者结合孝感市国税局内部网站建设状 况，对基层国税网站建设作一点初步探讨。 一、建设基层国税网站，构建“五个”平台 建设基层国税网站是“数字基层”的有效途径，是加快税收信息化建设步伐的重要 手段，能切实解决当前税收工作效率不高、资源利用不够和信息共享不足等实际问 题。 （一）建设基层国税网站，构建一个信息资源整合的平台。目前国税部门应用软件 过于繁杂，有的甚至重复开发，软件一体化程度差，信息数据共享性差。加强基层 国税网站的开发应用，可以有效整合信息资源。一是网站具有优越性。网站作为服 务器提供信息的方式，不需要客户端另外安装运行软件程序，网站升级中，也不需 要客户端升级，可节省大量的安装与维护费用。二是网站具有兼容性。网站建设方 式是软件开发的一个潮流，符合税收信息“一体化”要求。当前国税系统应用软 件，以数十种计，实现资源充分利用、信息充分共享是一项长期而艰巨的工作。网 站能够提供友好的信息共享平台，通过把征管、税政、计财、人事教育、监察等部 门的应用软件信息输出到web页面方式，实现信息数据整合，最终达到共享。 （二）建设基层国税网站，构建一个降低税收成本的平台。这包括征税成本和纳税 成本。一是降低各类会务费。通过开发运用网站多媒体以及视频等功能，能在很大 程度上缩减各种会议、培训等费用。如，近年来国税部门新的业务管理办法出台较 多，特别是ctais、金税工程中一些操作问题，对具体业务处理进行布置、学习、 培训的日常性、临时性工作增多，把网站技术应用于日常事务中，可以大大减少会 议和一些短期的集中培训，节约会议、培训、交通、食宿和其它开支。二是降低通 讯费。通过网上信息发布功能的开发应用，把通知、通报和临时性工作安排以动态 网页的形式，固定栏目和标准进行网上发布，并规范签收，能很好地把日常工作与 网站建设有机地结合起来，既可减轻电话通知繁锁重复的手工劳动，节省通讯费 用，又能有效避免人工操作容易造成遗漏内容、单位的现象。三是降低纳税费用。 随着开放国税网站的建成，纳税人将足不出户就可以完成各种办税事宜，减少相关 费用，有效降低纳税成本。 （三）建设基层国税网站，构建一个透明政务的平台。网站建设还为税务部门“两 权监督”、政务公开提供了一个透明的平台。一是进行及时公示。以网站为载体， 通过静态公开与动态公开相结合，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临 时性工作随时公开，将权力运行置于群众的视野之内，促进权力的高效廉洁运作。 二是对外公开办税。将税收征收权、管理权、稽查权、出口退税权、处罚权、税收 保全权、强制执行权等税收执法权，与纳税人的权力与义务，以及有关涉税事项通 过网络公布于众，便于群众监督。三是对内公开办事。将税务行政管理权，如人事 管理权、财经开支权、财产管理权等，利用网站进行信息发布，内部管理的重大问 题也可以在事前、事中、事后进行网上通报，有些问题甚至可以采取网上征集意见 的办法，充分发挥民主。