2019安全工程师《安全生产事故案例分析》讲义（4）

011安全工程师《安全生产事故案例剖析》讲义（4）三、应急预案演练　　（一）按演练规模分类　　可采用不同规模应急演练方法对应急预案完整性与周密性进行评估，如桌面演练、功能演练与全面演练等。　　1.桌面

011安全工程师《安全生产事故案例剖析》讲义（4） 三、应急预案演练 （一）按演练规模分类 可采用不同规模应急演练方法对应急预案完整性与周密性进行评估，如桌面演练、功能演练 与全面演练等。 1.桌面演练 桌面演练是指由应急组织代表或关键岗位人员参加，按照应急预案及其标准工作程序，讨论 紧急情况时应采取行动演练活动。桌面演练特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内 举行。其主要目是锻炼参演人员解决问题能力，以及解决应急组织相互协作与职责划分问题。 桌面演练一般仅限于有限应急响应与内部协调活动，应急人员主要来自本地应急组织，事后 一般采取口头评论形式收集参演人员建议，并提交一份简短书面报告，总结演练活动与提出有关 改进应急响应工作建议。桌面演练方法成本较低，主要为功能演练与全面演练做准备。 2.功能演练 功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行演练活动，主要目是针对 应急响应功能，检验应急人员以及应急体系策划与响应能力。例如，指挥与控制功能演练，其目 是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式运行与响应能力，演练地点主要集中在若干 个应急指挥中心或现场指挥部，并开展有限现场活动，调用有限外部资源。 功能演练比桌面演练规模要大，需动员更多应急人员与机构，因而协调工作难度也随着更多 组织参与而加大。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动书面汇报， 提出改进建议。 3.全面演练 全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力 演练活动。全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调 用更多应急人员与资源，并开展人员、设备及其他资源实战性演练，以检验相互协调应急响应能 力。与功能演练类似，演练完成后，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式书面报告。 应急演练组织者或策划者在确定采取哪种类型演练方法时，应考虑以下因素： （1）应急预案与响应程序制定工作进展情况。 （2）本辖区面临风险性质与大小。 （3）本辖区现有应急响应能力。 （4）应急演练成本及资金筹措状况。 （5）有关政府部门对应急演练工作态度。 （6）应急组织投入资源状况。 第1页