浅谈城管执法体制改革存在问题

浅谈城管执法体制改革存在问题 当前，城市管理综合行政执法体制改革工作已在全国如火如荼地铺开。但是，我国现行城市建设管理体制就大的框架而言，仍然延续着计划经济下的运行模式，城市管理在行政体制上的独

感谢您的下载 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 浅谈城管执法体制改革存在问题 当前，城市管理综合行政执法体制改革工作已在全国如火如荼地 铺开。但是，我国现行城市建设管理体制就大的框架而言，仍然延续 着计划经济下的运行模式，城市管理在行政体制上的独立主体地位尚 未得到理顺，致使城市管理工作难以适应城市快速发展的需要。为此， 应当从阻碍发展的体制机制下手，对我国城市管理的行政管理体制、 组织机构设置、管理运行机制、管理技 术手段等进行大胆改革创新。 一、从行政体制上确定城市管理的独立主体地位，把城管执法 从大城建体系中分列出来，设立国家城市行政管理执法局 （一）从国家层面把城市管理与城市建设有机分离是城市发展 客观规律的迫切要求。城市组织系统包括城市规划、城市建设、城市 管理、城市经营四大板块，其中规划与建设、管理与经营分别是两个 有机结合体。我国改革开放以来，城市化进程飞跃式发展，呈现出城 市规模迅猛扩大、城市数量大量增加、城市人口结构多元化、城市载 体功能复杂化、城市居民需求多样化、城市运行机制法制化等多元特 征，对城管执法的需求也日趋增加。尽管城管执法的重要意义已为大 家众所周知，但城市管理与城市建设尚未站在同等的政治地位上，在 国家政体结构上依然还是城市建设的附属品。可以说，多年来我国城 市管理体制改革之所以缺乏统一性、超脱性和前瞻性，根源是国家在 14 第页共页