浅谈当前中国反恐形势的局势和对策

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中国反恐形势的现状和对策 一、我国恐怖主义袭击发展形势分析 近年来，国际恐怖主义及其破坏活动成为影响世界安全与稳定的一个突出因素， 2121 被人们比作“世纪的政治瘟疫”和“世纪的幽灵”。当代恐怖主义的特点表 现为：一是恐怖主义的恐怖活动日趋政治化，常常以分裂国家和达到极端民族主义 要求为目的；二是恐怖活动主要有秘密和公开两种形式，但具体方式日益多样化， 包括爆炸、暗杀、绑架、劫持飞机或人质、施毒、危害计算机系统和公开打砸抢杀 等；三是恐怖活动呈现跨国化趋势，恐怖主义往往具有复杂的国际背景，其活动范 围涉及多个国家；四是恐怖组织日趋严密化，当今的恐怖活动大多是有组织、有计 划的行为，甚至拥有较大规模的非法武装；五是恐怖工具和手段日趋先进；六是恐 怖活动危害日益严重化 目前，恐怖主义在我国呈现出如下几个方面的演变趋势。 1. 从边疆向内地不断渗透 如果说之前人们认识中恐怖袭击一般都发生在新疆、西藏等遥远的边疆地区， 那么北京金水桥、昆明火车站等事件则显示出恐怖袭击已不局限于某些特殊地区， 而是逐渐向内地渗透。任何人口稠密、安防可以被突破的地方，都有可能受到袭击。 恐怖袭击有转向常态化的趋势，恐怖活动短期之内难以根除，全国范围内反恐压力 增大。 2. 恐怖主义威胁的来源复杂化 3.01 包括昆明事件和厦门公交车爆炸案等一系列恶性暴力事件表明，我国反恐 工作的打击对象同时包括暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力，以及本土 反人类反社会的极端暴力分子。前三股势力目前已经形成合流，并渗透到新疆，通 过使用毁灭性手段，不断制造危害人民群众的恶性暴力事件，制造恐慌和社会混乱， 制造民族仇恨，从而实现分裂国家、传播极端主义思想或其他政治目的。同时前三 股势力也有可能利用后一种暴力分子，使反恐工作面对更复杂和严峻的形势。 3. 我国恐怖主义活动是在国际恐怖活动处于活跃上升期的背景下发生的 最近十年来，包括中国在内的许多国家都遭受了恐怖主义的威胁。而我国境内 的恐怖势力在境外势力的背后支持下借机煽动族群对立分裂，制造民族矛盾，搅乱 我国正常和平的发展局面。在境外的某些组织势力受到国际第三方资助。西方国家 在人权等问题上长期存在双重标准，对某些企图分裂中国的势力一直纵容。这些因 素构成了中国受恐怖主义威胁升级的复杂的国际环境。也增大了我国反恐工作的难 度。因此，我国反恐工作不单需要全国性视野，也需要全球性考量。 4. 恐怖袭击的手段方式趋向多样性