县委书记大接访方案

县委书记大接访方案根据全国、全区、全市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议的工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构

县委书记大接访方案 根据全国、全区、全市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议的工作部署， 结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社 会主义和谐社会的总体要求，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策， 坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥党和政府主导的维护群众 利益机制的作用，以人为本，统筹兼顾，进一步强化基层主要领导的责任，转变干 部工作作风，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护 群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，积极探索建立起正确处理人民内部 矛盾的长效机制。 二、目标任务 开展“县委书记大接访”活动的主要目标任务是。通过开展县委书记大接访活动， 引导群众依法反映合理诉求，自觉维护信访秩序。在大接访工作中，要集中解决一 批容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期 积压的重信重访案件；集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题；集 中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点信访问题和矛盾纠纷。重点解决重信重 访、农村“三大纠纷”、社会保障、对越自卫还击战退伍军人及支前民工、企业改 制、涉法涉诉、城镇建设征地房屋拆迁、厂矿排污、矿产整治、代课教师等问题， 并做好稳控工作，确保信访总量下降、重信重访下降、非正常上访下降、群体性事 件下降、息诉息访率提高五个方面的工作重点。确保北京奥运会举办期间无人员到 北京非正常上访，无发生重特大群体性事件，无发生重特大社会治安案件。建立科 学合理、行之有效的信访工作长效机制。 三、工作原则 （一）坚持事要解决，注重预防。依法按政策妥善解决问题，积极帮助群众克服生 产生活困难。统筹兼顾群众的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。 （二）坚持区分情况，分类化解。群众诉求能当场解决的当场解决；应解决，当场 不能解决的，提出解决时限；依法依规不能解决的，讲清道理；无理缠访闹访扰乱 社会秩序的，依法处理。 （三）坚持属地管理，条块结合。县委书记，县直各工作部门党委（党组）、乡镇 党委书记是第一责任人，县长，各乡（镇）长、县直各工作部门行政领导是主要负 责人，负主体责任，分管领导负直接责任。加强条块结合，抓好人员、时间、效果 “三落实”，合力推动“事要解决”，确保从根本上化解矛盾纠纷。 （四）坚持齐抓共管，各方协调。通过县委书记带头接访、带案下访和预约接访， 带动层层抓信访工作格局的形成，进一步拓展群众诉求渠道，切实将问题解决在当 地、解决在萌芽状态。 （五）坚持依法按政策办事。严格把握法律政策界限，实事求是地解决信访问题， 防止翻历史旧账、防止引发新的矛盾。对属于职责范围内的信访事项，都要依法受