积极发挥基层党组织作用的几点思考

党的十七大报告强调基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，明确提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是十七大根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作

党的十七大报告强调基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，明确提 出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这 是十七大根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出 的新要求。结合吴中区的实践，我们感到，当前发挥基层党组织作用尤其要突出抓 好以下几个方面的工作： 一、围绕中心，推动发展，不断增强基层党组织的创造力 十七大报告提出基层党组织要发挥“推动发展”的作用，就是要求我们自觉把基层 党建工作放到科学发展大局中去谋划，找准工作着力点和结合点，坚持用党建来推 动服务，用服务成效来检验党建。一要激发有利于推动发展的创业活力。要结合村 “两委”换届，大力选拔“双强”型书记和“双带”型村“两委”干部，将一批政 治素质好、有发展思路、肯吃苦奋斗的人选拔到村干部队伍中来，为推动发展提供 组织保证。要加大对基层干部教育培训力度，近几年，我区选送优秀村书记赴日 本、韩国、欧洲参加培训，拓宽了农村党组织书记的发展思路。今后，要根据农 村、社区、企业等各领域的实际，坚持分类指导，努力把农村党员干部培养成致富 能手、把致富能手培育成党员干部；提高社区党组织书记依法办事、服务群众、协 调各方的能力。通过基层党员干部的带头创业、带领创业，来引导和激发基层广大 群众的创造活力和创业热情。二要实施有利于推动发展的“先锋工程”。近年来， 我区坚持三级联责，三级联动，三级联评，在区、镇、村三个层面同时开展以争创 “先锋村”创建活动为载体的“先锋工程”。目前，全区已有16个村（社区）评 为市级“先锋村”。下一步要抓住发展经济、善待百姓这个根本，深入推进农村三 级联创“先锋工程”，组织“先锋村”书记赴新农村建设示范村进行轮训，开展争 先创优活动。通过深化“三级联创”和整顿帮扶薄弱村工作，切实提高农村基层党 组织和党员干部带领致富、带头致富的能力，推动农村经济的持续发展。三要优化 有利于推动发展的组织设置。要按照党的十七大报告的要求，坚持有利于加强对党 员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，积极探 索新的更加务实管用的模式和做法。在农村、社区等领域进一步健全党组织网络， 完善以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系， 健全党委（总支）建在社区，支部建在小区，党小组建在楼宇的社区党组织网络体 系。在新社会经济领域重点做好巩固和扩大组织覆盖面的工作，加强党组织的建后 管理。 三、凝聚人心，促进和谐，不断增强基层党组织的向心力