关于加快普及农村卫生厕所的提案

关于加快普及农村卫生厕所的提案摘要：全国政协十二届二次会议提案第0485号_______________________________________________________________

关于加快普及农村卫生厕所的提案 摘要：全国政协十二届二次会议提案第0485号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于加快普及农村卫生厕所的提案 审查意见：建议国务院交由国家卫生计生委办理 提案人：农工党中央 主题词：防疫 提案形式：党派提案 内容： 厕所与人们生活息息相关，厕所卫生是世界上衡量一个国家和地区在经济社会发 展中物质文明与精神文明综合发展水平程度的一项重要指标。搞好改厕、提高农村卫生厕所 普及率是关系到广大农民群众乃至全体国民身体健康的一件大事。在经历了诸多重大疫情的 惨痛教训之后，凸显了完善良好的卫生设施，进而培养人们良好的卫生习惯对保障人民生命 健康的重要。我国历来重视农村厕所建设工作，五十年代,就以两管五改(管水、管粪、改水 井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改善环境卫生)形式将农村厕改纳入爱国卫生运动基本内容。 1991年颁布的90年代中国儿童发展规划纲要把农村卫生厕所普及列为重要指标之一。1999 年4月22日,全国爱卫会、国务院妇女儿童工委、共青团中央、全国妇联发出了《关于积极 推进农村改厕工作的通知》。2009年5月份,全国爱卫办、卫生部办公厅联合下发《农村改 厕管理办法(试行)》和《农村改厕技术规范(试行)》。《中共中央国务院关于深化医药卫生 体制改革的意见和国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009一2011年)》中, 农村改厕项目被列入国家重大公共卫生服务项目。到2012年底，全国农村卫生厕所普及率 已达到72%。 但时至今日，我国大中城市的厕所质量水平与卫生程度人仍远远低于发达国家水 准，从旅游的角度审视仍严重影响我国的形象；但我国广大农村的许多地方农户甚至还没有 厕所，即便有也达不到卫生标准。如：内蒙古兴安盟地区部分农村里不管是贫困家庭还是富 裕家庭，都没有室内厕所，一个很富裕、时尚的家庭，上厕所也要去屋后很远处飞满苍蝇的 茅房；陕西、甘肃农村茅房建在猪圈旁或连着猪圈；北京房山四A级景区石花洞农家在院外 建低矮茅房，且自来水每天仅供应1小时，炒菜做饭洗手都只能用预接在盆里的水，很不卫 生等。农村厕改工作仍存不少亟待解决的问题：一是厕改合力未形成。项目组织配合力度不 够，一些地方改厕工作基本上成了卫生局和爱卫办独自承担的任务,农业、城建、财政、宣 传等部门均未发挥应有的作用，而卫生局和爱卫办的工作人员又面临专业技术和实际工作人 员数量上的不足。二是国家投资不足。中央自2004年起补助地方农村改厕项目，2009年中 央财政投入改厕项目资金15.665亿元,支持在全国建设411.37万户无害化卫生厕所，但仍 杯水车薪，未能满足农村改厕需求。三是厕改管理机制未形成。宣传工作不到位、改建厕所 质量不过关、卫生厕所使用管理不当、传统生活习惯生活方式等影响改厕工作顺利开展。 为此，特建议：高度重视农村厕改项目的落实情况，加大资金支持力度，加大宣