移动执法方案

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环境监察移动执法系统 一、 项目概述 1. 项目背景 随着信息化技术的快速推进，日常工作中大量的公文、报告、报表、数据等 各类信息量越来越大，涉及到的部门越来越广泛，传统的信息利用方式、执法管 理及办公模式已无法满足工作量日益增大的环境监察业务的需求，环境监察管理 工作压力剧增，在有限的环境管理资源下，环境行政执法部门迫切需要信息化的 手段辅助现场执法以提升环境执法监督管理能力。通过信息化手段全面、实时掌 握各地方环境行政执法部门对环境违法案件的现场执法情况和查处进程，分析环 境违法案件的处理情况和处理效率，解决各种环境行政执法焦点问题，为提高环 境执法工作的处理能力提供信息技术支持。 通过环境行政执法部门引入移动信息化手段，可以明确和规范执法主体、执 法依据、执法程序、处罚标准、执法监督和执法责任等，可以使立案、登记、执 行、自由裁量等各个执法环节规范化程度得到提高，实现规则统一化、工作标准 化、办案流程化、重要节点可控化，从而提高办案质量和执法水平，进一步完善 科学规范、客观公正、公开透明的环保行政权力运行机制。 2. 系统定义与目标 融入现代移动终端、移动通讯、互联网、GIS、GPS定位等先进技术的一种新 的执法方式---简化现场执法工作、规避人为工作疏漏、严格绩效考核、提高执 法效率，实现“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖”，建立集 PDA端的环保执法通系统和PC端的后台支撑系统于一体的网格化移动执法体系， 系统可监督、检查各类污染源的建设、污染物的产生、排放、处置和防治状况， 对违法行为进行查处。 总体目标定位：“统一管理、统一监管、统一执法、统一标准、统一资源、 共享信息”的“五统一，一共享”。 ● 规范流程、监督执法 通过建设环境移动执法平台，提高环保现场执法效率、规范执法流程；帮助一线执法 人员高效处理执法任务、汇报工作进程，还能帮助管理人员随时了解执法人员的去向和任务 执行情况，监督执法全过程。 ● 监察业务管理一体化 3GGPSGIS 平台利用计算机互联网、移动通讯、卫星定位、地理信息系统等各种领先 技术，构建后台支撑系统和现场执法终端于一体的移动执法平台。实现监察业务管理一体化； GIS 工作与考核一体化；系统与业务系统一体化。 ● 整合现有系统，数据统一查询 平台兼顾其现有业务系统的数据和应用功能的交互。系统集成环境监察支队现有系统的 业务数据，包括建设项目申报、排污申报、排污收费、行政处罚、环境监察等，向现场执法