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**市区农村出租车存在的问题及发展思路　　《中华人民共和国道路运输条例》第五条规定，国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。　　随着我国社会