局长在市大大会上报告

局长在市大大会上报告一、年经济社会发展计划执行情况（九）体制改革加快推进。创新行政管理体制，建立“三规合一”机制，构建“一个平台、统一标准、分类管理”的规划管理体系。深化财税体制改革，建立县镇

局长在市大大会上报告 一、年经济社会发展计划执行情况 （九）体制改革加快推进。创新行政管理体制，建立“三规合一”机制， 构建“一个平台、统一标准、分类管理”的规划管理体系。深化财税体制改 革，建立县镇统一的公共财政体系，促进公共财政城乡均等化。加快户籍管理 制度改革，推进以“居住证”为核心的“一证通”制度。推进农村综合改革， 全面实施《市建设农村改革发展试验区总体方案》，农村改革发展试验区建设 进展良好，云安县成为全省农村综合改革试点县，郁南县农村金融改革工作经 验在全省推广。深化行政审批制度改革，开展市本级政府第四轮行政审批事项 清理和调整，取消行政审批事项123项，改变行政审批管理方式事项6项。积 极推进富县强镇事权改革工作，云安县、云城区成为全市富县强镇事权改革的 试点县（区）。积极实施项目“代建制”，规范政府投资管理。 年，全市经济社会保持平稳较快发展。但我们也清醒地看到，我市经济社 会发展还存在一些亟待解决的突出问题。主要是经济总量小，发展不充分的矛 盾未得到根本解决；造血型的重大项目少，项目带动作用不明显；生态保护和 环境治理的压力日益加大，节能减排任务艰巨；社会事业发展不均衡；城镇化 水平不高，统筹城乡发展的能力有待进一步增强。对于这些矛盾和问题，我们 必须高度重视，采取有效措施认真解决。 二、年国民经济和社会发展计划安排意见 今年是实施“十二五”规划的第一年，也是探索科学发展，推进跨越发展 的重要一年，做好今年工作意义重大。市委四届九次全会对“十二五”时期的 目标任务已经作出了部署，提出以建设幸福为核心，着力推进收入倍增、教育 提升、文化惠民、医疗健康、社保扩面、安居保障、扶贫开发、基层善治、宜 居城乡、平安“十大幸福计划”和基础设施拓展、传统产业升级、新兴产业培 植、现代农业提升、现代物流整合、旅游品牌打造、重点园区共建、信用成 长、创业人才集聚、体制机制创新“十大发展工程”建设。全市必须认真贯彻 落实市委全会精神，把建设幸福作为工作的出发点和落脚点，同心同德，扎实 工作，推动经济社会科学发展、跨越发展，为完成“十二五”目标任务夯实基 础。 年经济社会主要预期目标为： ——生产总值增长15%。 其中：第一产业增长5.3%， 第二产业增长21%， 其中规模以上工业增加值增长23.5%，