调研报告：基层市场监管执法存在的问题及对策建议

调研报告：基层市场监管执法存在的问题及对策建议加强和改善市场监管是新时期我国政府职能转变的重要方向，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，是改善经济发展环境、推动地方经济繁荣发展的重要保障。“十三

调研报告：基层市场监管执法存在的问题及对策建议 加强和改善市场监管是新时期我国政府职能转变的 重要方向，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务， 是改善经济发展环境、推动地方经济繁荣发展的重要保障。 “十三五”以来，我国不断推进市场监管体系建设，完善 顶层设计，加大改革力度，创新工作机制和方式，持续营 造宽松便捷准入环境，着力优化公平有序市场竞争环境， 全力打造安全放心消费环境，市场监管工作取得显著成效。 但是，当前基层市场监管执法依然存在一些突出问题。 一、存在问题 首先是执法队伍不足。 一是承担执法工作的人员明显 不足。大部分基层市场监管现有的执法模式还是全员执法， 无法满足从“全员执法”转化到“一支队伍执法”的要求。 二是执法人员年龄结构老化，断层严重。大部分执法人员 都是由原工商、原质监、原食药监划转过来，年龄结构老 化导致执法队伍缺乏活力，工作激情与日俱下，面对新形 势下信息化、科技化执法的新要求，老同志常常感觉到心 有余而力不足。三是执法人员能力不适应。改革后执法人 员执法领域更宽、覆盖面更广，需要掌握的法律更多，面 对不熟悉领域的执法，执法人员只能摸着石头过河，严重 影响执法工作。 二是执法环境堪忧。 在目前经济发展仍然是地方政府 1