建立我国政府公共支出预算体系的思考0

建立我国政府公共支出预算体系的思考　公共支出即国家以 社会 管理者身份采用公共预算拨款无偿投入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、 发展 各项社会公益事业等方面的支出，公共支出预算则是政府

建立我国政府公共支出预算体系的思考 公共支出即国家以社会管理者身份采用公共预算拨款无偿投 入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项社 会公益事业等方面的支出，公共支出预算则是政府为满足社会共同需 要，为社会成员提供大体均等的服务必须开支的分配计划。政府公共 支出预算涵盖了政府活动的范围，反映着政府活动的方向，是调控宏 观经济，促进社会事业发展，实现财政职能的主要手段。因此，必 须适应政府职能的转变，提高公共支出规模，建立公共支出预算体系。 论文代写 （－）调整政府公共支出预算范围，优化公共支出结构论文代写 在社会主义市场经济条件下，财政应以社会共同需要为标准参与社会 资源配置，政府公共支出预算的范围必须以社会共同需要为标准来界 定和规范。社会共同需要具有以下特征：一是只有政府出面组织和实 施才能实现的事务，二是只有政府举办才能有效协调各方面利益的事 务，三是企业和个人不愿意举办而又是社会存在和发展所必须的事 务。按照社会共同需要的标准，政府公共支出预算的范围主要限定在 国家机关及那些代表社会共同利益和长远利益的非盈利性的领域或 事务，具体说来主要应包括以下三个方面：（1）维持性支出，也称 消耗性支出，一般是指资源直接置于政府支配下，配置给各部门做直