精编社会保险事业发展论文

社会保险事业发展论文一、管理体制障碍 各地的社会保险机构多成立于20世纪80年代末、90年代初，由于没有全国统一的社会保险制度，各地的社保机构在管理内容、管理职责和管理方法上都不尽相同。在笔者参

社会保险事业发展论文 一、管理体制障碍 各地的社会保险机构多成立于20世纪80年代末、90年代初，由于没有全国 统一的社会保险制度，各地的社保机构在管理内容、管理职责和管理方法上都不 尽相同。在笔者参与宁波市社会保险信息系统十区联网工作过程中发现管理体制 是制约信息系统发展的最大障碍，管理机构的不一致造成各经办机构对社会保险 共性部分业务处理的业务流程、规则不一致，甚至在政策上也有差异，这些差异 导致信息系统开发面临众口难调无所适从的窘境。 二、政策因素障碍 当前，社会保险制度正处于不断完善的过程之中，各种政策的出台既快又急， 信息系统需求的确定性与政策的不稳定性形成了不可调和的矛盾。 三、原信息系统障碍 由于历史的原因，各险种、各级社保经办机构各行其是，独立地建立了各自 的信息管理系统，各系统之间技术上不能兼容，存在大量冗余数据和垃圾信息。 社会保险数据有效性长，准确性要求高，开发新的信息系统必然面临老系统数据 的移植和各险种数据匹配的难题。 四、人力因素障碍 正因为信息化建设面对的是管理体制、政策因素的障碍，好多问题单凭技术 部门一己之力难以确解，这时候需要单位一把手的大力支持，但是领导干部面对 于相对专业的计算机问题有时会出现认识、管理不到位的情况。另外信息化建设 还面临着专业技术力量不足的难题。 上述几个方面的障碍在我们社会保险信息化建设过程中经常遇到，笔者认为 社会保险信息化建设不是一个单纯的技术问题，而更应该看作是一个涉及管理体 制、管理方法和管理技术的综合性问题。那么要如何化解矛盾，保证信息化建设 顺利进行，笔者认为要着力解决以下几个问题： 一、调整社会保险经办机构管理体制 在不久前的全国大部制改革方案中，新组建了人力资源和社会保障部，笔者 希望以此为契机，尽快建立一个全国统一管理的“五险合一”的社会保险经办机 1