精编浅析教育行政管理的有限职能观

浅析教育行政管理的有限职能观一、教育行政管理职能目前存在的问题 1.权利过度集中。受我国自古以来的制度、文化及建国初期的计划经济时代的影响，致使我国的教育办学模式在学校管理权力方面过度地集中到了

浅析教育行政管理的有限职能观 一、教育行政管理职能目前存在的问题 1.权利过度集中。受我国自古以来的制度、文化及建国初期的计划经济时代 的影响，致使我国的教育办学模式在学校管理权力方面过度地集中到了政府部门， 在我国小学、中学、大学等阶段，都是以政府为创建机构，同时各层政府部门全 权负责行政管理，将学校归于政府的附属，因此学校自身难以拥有办学的自主权， 缺乏办学动力，小到学生的课本、课程，大到各大高校的专业设置都必须经过政 府部门的审核批准，致使效率低下，严重地落后于教育的实际需求。2.投资渠道 单一。由于教育管理权力的过度集中，导致在教育投资方面很难让其他的竞争因 素能够进入投资，而仅仅依靠政府在教育中进行人力、物力的投资显然难以满足 日益增长的教育需求，最终导致教育投资面临经费不足、师资力量流失、基本的 教学设施不齐、学生的教育需求得不到满足等。3.服务理念缺失。由于政府教育 权力过度集中，导致政府的教育管理部门及其行政管理人员养成了只重视上级考 核，不重视下级各个学校的实际困难，致使服务理念长期缺失。4.竞争机制缺失。 由于受到计划经济影响，在办学过程中只有政府部门单方面的参与，从而在根本 体制上形成了垄断的局面，虽然近些年来我国逐渐开始鼓励民间力量参与教育办 学，但是从根本上仍然没有太大的改观，普通的民办学校与一般的政府办学的学 校仍然无法正面竞争。 二、教育行政管理有限职能的必要性 1.有限职能是公共行政管理实践的具体方向。政府的有限职能是公共行政管 理实践的具体方向，政府真正的职能应当是为教育行政管理工作提供大致的具体 方向，而不应该参与到具体的行政管理工作之中，政府由于其本身的特性，很难 有效参与具体的行政管理工作，政府应当将其主要的工作重心放在为学校的行政 管理工作指出大致的开展方向，要从全局去把握教育决策及实施过程中的各种问 题，然后通过全局的把握对整体的教育资源进行合理的分配；而具体的学校管理 工作需要针对自己学校的实际情况来解决自身的问题，只有通过各方面的教育力 量，各司其职，使专业的人做好专业的事，才能做好教育。2.有限职能是有限行 政能力的要求。有限职能只有通过对行政能力的限制才能真正实现，教育行政职 1